家庭農(nóng)場發(fā)展:形成機理、影響因素及路徑趨勢
本文關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場發(fā)展:形成機理、影響因素及路徑趨勢 出處:《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)》2017年博士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:近年來,伴隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的逐步推進,農(nóng)村剩余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村常住人口急劇下降,“386199250部隊”、“農(nóng)業(yè)老齡化”、拋荒等而導(dǎo)致的“誰來種地?”以及“怎樣種地?”的問題凸顯。且在我國農(nóng)地細碎分散的農(nóng)地制度背景下,有愈演愈烈之勢,折射出對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式進行變革迫在眉睫。而發(fā)達國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的經(jīng)驗告訴我們,家庭農(nóng)場是緩解人地矛盾、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效載體之一,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障國家糧食安全的有效途徑;也是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、縮小城鄉(xiāng)差距及提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要手段。自2013年起,各年的中央一號文件均明確提出要鼓勵發(fā)展包括家庭農(nóng)場在內(nèi)的多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,并為其提供合適的政策制度支撐環(huán)境。那么,何為家庭農(nóng)場?其形成與發(fā)展演進的一般規(guī)律是什么?未來又該如何促進我國家庭農(nóng)場的優(yōu)化發(fā)展?本文以家庭農(nóng)場為研究對象,綜合運用農(nóng)戶經(jīng)濟學(xué)、新制度經(jīng)濟學(xué)、效率理論、計量經(jīng)濟學(xué)等理論,以新制度經(jīng)濟學(xué)分析為主要方法,對家庭農(nóng)場的形成機理、發(fā)展的影響因素、發(fā)展的演進趨勢等進行了理論分析與實證研究。并在借鑒世界發(fā)達國家和地區(qū)家庭農(nóng)場運營的成功經(jīng)驗啟示的基礎(chǔ)上,提出了促進我國家庭農(nóng)場優(yōu)化發(fā)展的對策與建議,以期揭示世界家庭農(nóng)場發(fā)展的一般規(guī)律性及其對我國家庭農(nóng)場發(fā)展的政策啟示。本文的主要結(jié)論如下:(1)家庭農(nóng)場的形成不是必然的,而是一系列因素共同作用的結(jié)果。其中,國家或政府等主導(dǎo)利益集團的目標效率偏好是家庭農(nóng)場形成和發(fā)展的宏觀動力,也是主要推動力。農(nóng)戶等非主導(dǎo)利益集團有流轉(zhuǎn)農(nóng)地,經(jīng)營(或支持經(jīng)營)家庭農(nóng)場的需求,是家庭農(nóng)場形成的微觀動力,且其目標效率需求能夠與主導(dǎo)利益集團的目標效率需求激勵相容是家庭農(nóng)場形成的關(guān)鍵。而交易環(huán)境的變遷,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由普通小農(nóng)戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場經(jīng)營變遷,旨在追求組織制度安排與交易環(huán)境更高的相容程度,進而獲得更高的組織績效的重要背景。(2)家庭農(nóng)場的發(fā)展既要受到外部交易環(huán)境因素,又要受到組織內(nèi)部自身因素的雙重影響。宏觀層面上來講,資源稟賦環(huán)境、政策制度環(huán)境、市場環(huán)境等都對家庭農(nóng)場的發(fā)展具有顯著影響,只是影響的方式各不相同。其中,資源稟賦環(huán)境對家庭農(nóng)場的發(fā)展具有顯著直接影響,而制度環(huán)境、市場環(huán)境都對家庭農(nóng)場的發(fā)展具有顯著的間接影響。微觀層面上來講,農(nóng)戶個人狀況、家庭狀況、經(jīng)濟特征、農(nóng)地資源稟賦狀況以及是否租借過他人農(nóng)地等組織內(nèi)部因素和外部交易環(huán)境因素都對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿有顯著影響。因此,應(yīng)從改善外部交易環(huán)境與家庭農(nóng)場自身內(nèi)部組織因素兩方面來同時著手,以增進二者的相容程度,進而促進家庭農(nóng)場經(jīng)營效率的提升以及在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化發(fā)展。(3)家庭農(nóng)場應(yīng)該是一個學(xué)習(xí)型的組織,其發(fā)展的路徑過程是組織自我學(xué)習(xí),自我演進,以適應(yīng)外部資源稟賦環(huán)境、市場環(huán)境以及由政府提供的制度環(huán)境等交易環(huán)境的變化,降低組織運營的交易成本,進而不斷提高組織運營的目標效率的一個動態(tài)過程。家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑特征主要表現(xiàn)為:結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略化、經(jīng)營規(guī)模擴大化、經(jīng)營模式一體化、管理運營現(xiàn)代化、資源利用集約化、經(jīng)營人員素質(zhì)職業(yè)化等趨勢類型。且這些趨勢在家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑演進過程中通常不是獨立的,而是相互交融發(fā)展的。也正因為如此,家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑規(guī)律表現(xiàn)出一定的時空差異。(4)家庭農(nóng)場之所有能成為世界上占主導(dǎo)地位的農(nóng)地經(jīng)營模式之一,并在長期中持續(xù)存在,關(guān)鍵在于這種農(nóng)地經(jīng)營模式能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段、不同的外部交易環(huán)境條件下,與時俱進地平衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標中的公平與效率問題,并從戰(zhàn)略全局的高度來實現(xiàn)國家或政府等主導(dǎo)利益集團、農(nóng)戶等非主導(dǎo)利益集團等相關(guān)利益主體目標效率的激勵相容和多方共贏。(5)為促進我國家庭農(nóng)場優(yōu)化發(fā)展,應(yīng)從增加家庭農(nóng)場與交易環(huán)境的相容程度上來著手。具體應(yīng)從以下方面來同時進行:其一、要進一步降低農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管制,加快并規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)。為了讓農(nóng)地真正的流轉(zhuǎn)到意欲或正在從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的人手中,政府應(yīng)嚴格地、慎重地審批超大規(guī)模農(nóng)地流轉(zhuǎn)。其二、構(gòu)建了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的家庭農(nóng)場發(fā)展信息綜合服務(wù)一體化平臺,并對該平臺的功能、運營方式等進行了詳細的說明。其三、認為應(yīng)積極探索和創(chuàng)新家庭農(nóng)場支持政策及其效率監(jiān)督機制,提升政策的精準性和執(zhí)行效率。如應(yīng)結(jié)合家庭農(nóng)場發(fā)展的不同組織生命周期階段,來給予政策支持。在支持方式上,應(yīng)結(jié)合使用直接支持和間接支持、個體支持與集體支持。同時將家庭農(nóng)場發(fā)展支農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況、政策效率與地方官員政績掛鉤,建立嚴格的涉農(nóng)專項資金監(jiān)管制度及懲罰機制。其四、建議鼓勵和適度放開農(nóng)村非官方金融互助合作機構(gòu)成立的準入門檻,鼓勵民間閑散資金進入農(nóng)村金融互助合作領(lǐng)域,專門用于家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的支持。其五、為降低家庭農(nóng)場的運營風(fēng)險,應(yīng)嘗試推行類似于“交強險”的農(nóng)場發(fā)展強制農(nóng)業(yè)保險制度。其六、應(yīng)鼓勵和吸引民間資本、農(nóng)民代表等力量參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和研發(fā),建立“公益性”和“經(jīng)營性”雙軌并行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣機制,以期實現(xiàn)精準科技支農(nóng),提升農(nóng)業(yè)科技進步的市場適應(yīng)性、可行性和有效性。其七、應(yīng)推行分級新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)資格證制度,將該資格證書納入家庭農(nóng)場登記注冊的必要條件之一。同時,也可作為家庭農(nóng)場經(jīng)營者獲得金融貸款及貸款額度的參考依據(jù)。本文可能的創(chuàng)新點如下:(1)本文嘗試性的提出了一個以目標效率視角出發(fā)的,來解釋家庭農(nóng)場產(chǎn)生與發(fā)展的一般理論分析框架。并通過該分析框架來解釋了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,為什么是家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,而不是別的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,會被選擇成為占據(jù)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上主流地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。已有的研究多從家庭農(nóng)場與普通小農(nóng)戶、兼業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等相比較,其所具有的功能優(yōu)勢以及其與國情的適應(yīng)性等來探討家庭農(nóng)場的形成機理及其優(yōu)勢所在。而忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中不同利益集團的目標效率偏好對組織變遷、形成和發(fā)展的影響。與這類已有的研究相比較,本文的研究視角獨特,對家庭農(nóng)場的形成與發(fā)展演進的一般規(guī)律的認識也更為透徹。(2)本研究試圖從宏觀主導(dǎo)利益集團和微觀非主導(dǎo)利益集團兩個層面,分別建立計量模型,對影響家庭農(nóng)場發(fā)展的因素進行比較全面的實證分析。已有的關(guān)于家庭農(nóng)場發(fā)展影響因素的研究,多結(jié)合農(nóng)戶經(jīng)濟理論、社會心理學(xué)理論等從微觀層面來對家庭農(nóng)場發(fā)展的影響因素進行實證分析;或者結(jié)合農(nóng)戶經(jīng)濟學(xué)理論、新制度經(jīng)濟學(xué)理論等來從宏觀層面對家庭農(nóng)場發(fā)展的影響因素進行定性分析和理論探討。鮮有基于新制度經(jīng)濟學(xué)理論的實證分析,更缺乏基于交易環(huán)境與組織發(fā)展相容理論而開展的實證研究。本研究試圖在一定程度上彌補現(xiàn)有理論的不足。(3)本研究從增加家庭農(nóng)場與交易環(huán)境的相容程度的視角,結(jié)合交易環(huán)境、國家或政府(主導(dǎo)利益集團)制度供給、家庭農(nóng)場(非主導(dǎo)利益集團)自身等層面全方位的給出了更具操作性和科學(xué)性的建議。如筆者嘗試構(gòu)建了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的家庭農(nóng)場發(fā)展信息綜合服務(wù)一體化平臺,并對該平臺的功能、運營方式等進行了詳細的說明。這是降低交易成本,增進家庭農(nóng)場與其發(fā)展的外部市場環(huán)境、資源稟賦環(huán)境等的相容程度,進而降低市場經(jīng)營風(fēng)險的重要一環(huán)。與已有研究相比,本文的建議將進一步豐富已有的相關(guān)理論,并為家庭農(nóng)場經(jīng)營實踐給出更具操作性、可行性的參考。
【學(xué)位授予單位】:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F324.1
【參考文獻】
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,本文編號:1328033
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