本文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅收對房地產(chǎn)價格的影響機理和實證研究

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【摘要】：房地產(chǎn)稅是政府針對房地產(chǎn)征收的各種稅收的總稱,是地方政府重要的稅收來源,保證地方政府公共產(chǎn)品支出。同時,房地產(chǎn)稅收作為政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價格的重要手段,影響和規(guī)范房地產(chǎn)市場。本文以房地產(chǎn)稅收影響房地產(chǎn)價格為主線,分析影響作用中的內(nèi)在邏輯關(guān)系,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收公平性和房地產(chǎn)增值稅影響了房地產(chǎn)市場供給和需求,進而傳遞到房地產(chǎn)價格上,引起房地產(chǎn)價格波動。其中房地產(chǎn)稅收公平性的顯著性表現(xiàn)是地區(qū)公共產(chǎn)品平衡性,重點城市熱點地區(qū),房地產(chǎn)價格高漲,這些地區(qū)往往有較好的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、娛樂服務,對周邊乃至全國的人口具有吸引力,在我國表現(xiàn)為一線城市對二、三線城市的人口虹吸現(xiàn)象。如果說房地產(chǎn)稅收地區(qū)公平性是從房地產(chǎn)區(qū)位優(yōu)勢的客觀現(xiàn)象角度出發(fā),來研究房地產(chǎn)稅影響房地產(chǎn)價格,那么,房地產(chǎn)稅收政策的研究,更多是從主觀角度來研究房地產(chǎn)稅收影響房地產(chǎn)價格,房地產(chǎn)稅收政策變化往往與房地產(chǎn)價格波動相伴相生,縱觀我國房地產(chǎn)稅收調(diào)整政策的出臺,總是伴隨著政府主動調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價格的意圖。房地產(chǎn)增值稅是稅制改革一項重大突破,它包括取得環(huán)節(jié)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)的增值稅調(diào)整,并對房地產(chǎn)價格的短期和長期變化產(chǎn)生微妙的影響。從理論上來講,房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整房地產(chǎn)價格屬于第一代理論,這時期的理論以房地產(chǎn)供求模型為基礎,分析房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整后的價格損失和價格收益。而房地產(chǎn)區(qū)域公平性調(diào)整房地產(chǎn)價格屬于第二代理論,以公共產(chǎn)品外部效應為基礎,比較了星狀網(wǎng)絡、無核心的完整網(wǎng)絡和核心-邊緣網(wǎng)絡三種公共產(chǎn)品擴散模式,比較了公共產(chǎn)品的供給和需求對房地產(chǎn)選擇的影響。從實證分析上看,房地產(chǎn)稅收區(qū)域公平性的分析,通過全國、東部、中部、西部和東北部對比,指出主要房地產(chǎn)稅種的地區(qū)公平性對房地產(chǎn)價格波動影響。房地產(chǎn)稅收政策方面,從增值稅角度出發(fā),并分別從房地產(chǎn)增值持有稅和增值交易稅兩方面,對比征稅前后房地產(chǎn)價格變化情況。本文還同時比較了國內(nèi)外關(guān)于房地產(chǎn)稅收影響房地產(chǎn)價格的觀點評論,并從房地產(chǎn)稅收區(qū)域公平性和房地產(chǎn)稅收政策兩個方向?qū)Ρ雀鞣N觀點,總結(jié)出國外學者的三種觀點和國內(nèi)學者的三種觀點,并對觀點進行對比,指出國內(nèi)外觀點本屬于同宗,雖然表達方式不同,但是觀點內(nèi)容出奇的相同。文章還對比了新加坡、韓國、中國香港、日本的房地產(chǎn)稅收政策,通過資料匯總編輯,從區(qū)域公平性和房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整兩方面指出房地產(chǎn)稅收是影響房地產(chǎn)價格的重要因素,并指出亞洲各個國家和地區(qū)開始運用房地產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付手段來平衡地區(qū)差異,提高地區(qū)公平程度,并取得了一定的進展;同時,在稅收政策調(diào)整方面,開始注重房地產(chǎn)交易增值額的稅收征管力度,通過增值稅手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價格。最后分別從地區(qū)轉(zhuǎn)移支付方面和增值稅政策改革方面提出房地產(chǎn)稅收改革措施,從區(qū)域公平性方面,均衡地方政府間人均稅收收入,均衡政府間標準稅收收入與標準稅收支出的差異,均衡人均稅收支出,均衡公共產(chǎn)品項目支出來達到地區(qū)公平性。從增值稅制度設計方面,提出應區(qū)分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)課征增值稅的普遍性與特殊性,協(xié)調(diào)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)稅收負擔,并從稅基、稅率、稅收優(yōu)惠、財稅分享重新設計房地產(chǎn)增值稅制度。最后,結(jié)合區(qū)域公平性和房地產(chǎn)增值稅,將地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付和增值稅改革相結(jié)合,實現(xiàn)地區(qū)間稅收收入再平衡,以增值稅作為轉(zhuǎn)移支付資金池,化解房地產(chǎn)價格不平衡。
【學位授予單位】：天津財經(jīng)大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42;F299.23
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本文編號：1302104