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集體土地所有權(quán)基礎(chǔ)構(gòu)造及其區(qū)域分異形式

發(fā)布時間:2023-04-17 03:03
  長期以來,集體土地產(chǎn)權(quán)治理問題一直是學界、政界持續(xù)關(guān)注的一個熱點問題。但形成于計劃經(jīng)濟時期的集體土地所有權(quán),在實行社會主義市場經(jīng)濟和構(gòu)建中國特色社會主義法律體系的今天,卻一直未找到一套合適的法律話語表達體系。理論上集體土地產(chǎn)權(quán)治理體系化成果的缺失,難以適應當前我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實踐要求。本研究立足中國集體土地所有權(quán)建構(gòu)、發(fā)展的歷史與現(xiàn)實,以權(quán)利的“讓渡—保留”范式來解析集體成員與集體組織的地權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上提出以“集體組織所有權(quán)—成員個體成員權(quán)—成員集體自治權(quán)”為三塊基石的集體土地所有權(quán)一般法律構(gòu)造。從中國集體土地所有權(quán)建構(gòu)的史實過程來看,在國家意志的強力植入下,地權(quán)在集體成員與集體組織之間形成一種質(zhì)的分割,所有的成員在結(jié)社的同時必須無條件把土地所有權(quán)讓渡給結(jié)成的集體組織,且這種權(quán)利讓渡一旦完成便不可收回,但在讓渡的同時,集體成員又保留了一部分權(quán)利,其中由成員個體即可行使的權(quán)利為成員權(quán),需由成員以集體的形式行使的權(quán)利為自治權(quán)。與私人土地所有權(quán)行使時權(quán)利主體內(nèi)外部關(guān)系一體化不同,集體土地所有權(quán)形成之后,從主體意志的形成到主體意志的執(zhí)行必須區(qū)分為兩個不同階段的獨立法律行為,成員個體的...

【文章頁數(shù)】:182 頁

【學位級別】:博士

【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與問題的提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 問題的提出
    1.2 研究的主要內(nèi)容
    1.3 技術(shù)路線和研究方法
        1.3.1 技術(shù)路線
        1.3.2 研究方法
    1.4 特色及可能的創(chuàng)新之處
2 集體土地所有權(quán)研究文獻綜述
    2.1 集體土地所有權(quán)性質(zhì)
    2.2 集體土地所有權(quán)主體
        2.2.1 《物權(quán)法》對集體土地所有權(quán)主體的界定及其解釋爭議
        2.2.2 集體土地所有權(quán)“主體虛位”問題的批判
    2.3 集體組織中的成員
        2.3.1 集體成員資格
        2.3.2 成員權(quán)內(nèi)容
    2.4 集體土地所有權(quán)權(quán)能
        2.4.1 人民公社時期——集體土地所有權(quán)權(quán)能的集中時期
        2.4.2 家庭承包責任制時期——集體土地所有權(quán)權(quán)能的分離時期
        2.4.3 集體土地所有權(quán)權(quán)能分離的社會經(jīng)濟影響
    2.5 集體土地所有權(quán)改革路線設(shè)計
        2.5.1 集體土地私有化
        2.5.2 集體土地國有化
        2.5.3 維持并改革當前集體土地所有制
    2.6 集體土地所有權(quán)的國際比較
        2.6.1 集體土地所有權(quán)的消亡與私有產(chǎn)權(quán)主導地位的形成
        2.6.2 共有產(chǎn)權(quán)理論的復蘇
    2.7 評論與展望
3 集體土地所有權(quán)的“雙階一軸”法律構(gòu)造
    3.1 成員與組織概念辨析及其關(guān)系的類型化
        3.1.1 組織及其成員的形態(tài)
        3.1.2 “成員—組織”關(guān)系的若干典型范式
        3.1.3 基于“授與讓”的成員—組織關(guān)系兩分法
    3.2 集體土地所有權(quán)下成員與組織關(guān)系的歷史與邏輯
        3.2.1 集體組織的形成與特質(zhì)
        3.2.2 集體組織中的成員與成員權(quán)
        3.2.3 “授”與“讓”:集體成員與集體組織關(guān)系的再解讀
    3.3 集體土地所有權(quán)下成員集體與集體組織關(guān)系的邏輯及其實現(xiàn)
        3.3.1 成員集體及其權(quán)利
        3.3.2 自治權(quán)的價值起源:集體價值
        3.3.3 自治權(quán)的價值實現(xiàn):集體行動
        3.3.4 自治權(quán)的價值歸宿:集體利益
    3.4 小結(jié):集體土地所有權(quán)的“雙階一軸”構(gòu)造
        3.4.1 集體土地所有權(quán)行使的雙階區(qū)分
        3.4.2 自治權(quán)作為集體土地所有權(quán)雙階之軸
4 集體組織所有權(quán)
    4.1 集體組織與傳統(tǒng)村莊資源的耦合
        4.1.1 歷史變遷中的村莊
        4.1.2 集體組織對傳統(tǒng)村莊資源的融合
    4.2 國家政權(quán)與集體組織:從覆蓋到嵌入
        4.2.1 計劃經(jīng)濟時期國家政權(quán)對集體組織的覆蓋
        4.2.2 改革開放后國家政權(quán)對集體組織的嵌入
        4.2.3 國家政權(quán)介入集體組織的時空適應性
    4.3 特別法人:集體組織的民事主體定位
        4.3.1 集體組織作為集體土地所有權(quán)的唯一法律主體
        4.3.2 集體組織的民事主體地位:從缺失到特別法人
        4.3.3 集體組織作為特別法人的特別之處
5 成員個體成員權(quán)
    5.1 成員權(quán)地位及其類型化
        5.1.1 成員權(quán)地位
        5.1.2 成員權(quán)的類型化
    5.2 成員權(quán)的行使機制
        5.2.1 行使主體:個體成員還是“戶成員”
        5.2.2 行使原則
        5.2.3 行使程序
        5.2.4 救濟方式
    5.3 成員權(quán)利益份額化的路徑
        5.3.1 按人頭進行收益分配
        5.3.2 按人頭取得用益物權(quán)
        5.3.3 按人頭配置集體資產(chǎn)股份
    5.4 成員權(quán)變動及其法律效果
        5.4.1 成員權(quán)變動
        5.4.2 成員權(quán)變動的法律效果
6 成員集體自治權(quán)
    6.1 成員集體自治權(quán)的性質(zhì)及其內(nèi)容
        6.1.1 成員集體自治權(quán)的性質(zhì)
        6.1.2 成員集體自治權(quán)的內(nèi)容
        6.1.3 成員集體自治權(quán)與村民自治的聯(lián)系和區(qū)隔
    6.2 民主議定機制及其規(guī)則體系
        6.2.1 確定議定事項
        6.2.2 確定表決成員
        6.2.3 確定表決方式
        6.2.4 確定表決通過比例
    6.3 成員集體自治權(quán)的效力
        6.3.1 集體意志形成階段的效力
        6.3.2 集體意志執(zhí)行階段的效力
7 村社合一的村莊自治體所有權(quán):以河北后史村為例
    7.1 集體土地所有權(quán)的區(qū)域分異性及一般農(nóng)區(qū)的區(qū)域特征
        7.1.1 集體土地所有權(quán)的區(qū)域分異性
        7.1.2 后史村背景介紹及其對一般農(nóng)區(qū)的區(qū)域代表性
    7.2 村社合一體制下的集體土地所有權(quán)行使
        7.2.1 村社合一的集體組織形態(tài)
        7.2.2 集體土地所有權(quán)三級歸屬結(jié)構(gòu)
        7.2.3 集體土地所有權(quán)行使方式
        7.2.4 村莊自治體作為特別法人
    7.3 一般農(nóng)區(qū)的成員資格認定及成員權(quán)行使
        7.3.1 村民與集體成員的混同
        7.3.2 成員權(quán)行使方式
        7.3.3 一般農(nóng)區(qū)成員資格認定及成員權(quán)行使的規(guī)范路徑
    7.4 一般農(nóng)區(qū)的成員集體自治權(quán)行使及其強化
8 村社分立的股份合作制:以廣東南海為例
    8.1 南海背景介紹及其區(qū)域代表性
    8.2 股份合作制下的集體土地所有權(quán)行使
        8.2.1 城市化、工業(yè)化進程中集體土地價值的顯化
        8.2.2 股份合作制改革一般步驟
        8.2.3 股份合作制改革后的集體土地所有權(quán)行使
        8.2.4 集體土地入市經(jīng)營的法律風險與區(qū)域適應性
    8.3 股份合作制牽引的成員變動與成員權(quán)行使
        8.3.1 成員與股東的區(qū)隔
        8.3.2 成員權(quán)行使方式
        8.3.3 徘徊于身份與契約之間的成員權(quán)
    8.4 股份合作制下成員集體自治權(quán)行使
        8.4.1 自治事項
        8.4.2 立法權(quán)與自治權(quán)在成員資格認定問題上的分野
9 村社消解的鎮(zhèn)級股份制:以上海松江為例
    9.1 松江背景介紹及其區(qū)域代表性
    9.2 鎮(zhèn)級股份制下的集體土地所有權(quán)行使
        9.2.1 村社消解與鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)主導地位的形成
        9.2.2 鎮(zhèn)村聯(lián)動的鎮(zhèn)級股份制產(chǎn)權(quán)改革
        9.2.3 鎮(zhèn)級股份制下集體土地所有權(quán)行使方式
        9.2.4 大都市郊區(qū)集體土地所有權(quán)的實現(xiàn)
    9.3 鎮(zhèn)級股份制下的集體成員資格認定與成員權(quán)行使
        9.3.1 集體成員資格認定
        9.3.2 成員權(quán)行使方式
        9.3.3 從松江實踐看成員權(quán)的可繼承性
    9.4 鎮(zhèn)級股份制下成員集體自治權(quán)事項
        9.4.1 法定自治事項的轉(zhuǎn)變
        9.4.2 鎮(zhèn)級股份制改革后新增成員集體自治事項
10 城中村的集體土地所有權(quán)退出機制:以浙江寧波為例
    10.1 寧波背景介紹及其區(qū)域代表性
    10.2 城中村中的集體組織及其土地所有權(quán)行使
        10.2.1 城鄉(xiāng)二元土地所有制與城中村的形成
        10.2.2 股份合作制下城中村集體土地所有權(quán)的行使
        10.2.3 集體土地所有權(quán)退出后集體組織的去向
    10.3 集體土地所有權(quán)退出過程中成員權(quán)變遷路徑
        10.3.1 承包權(quán)的變遷
        10.3.2 宅基地申請權(quán)的變遷
    10.4 集體土地所有權(quán)退出過程中自治權(quán)變遷路徑
11 結(jié)論與進一步的討論
    11.1 結(jié)論
    11.2 進一步的討論
參考文獻
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本文編號:3792434

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