本文關(guān)鍵詞：我國民生財(cái)政研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自十六大以來,黨中央、國務(wù)院一直重視以人為本的執(zhí)政理念,從“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”到“中國夢(mèng)”,治國方針實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,即從重經(jīng)濟(jì)建設(shè)到重視人的發(fā)展。具有重要影響的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》及《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是對(duì)民生提出了諸多建設(shè)性理念和改革共識(shí)。在此背景中,民生財(cái)政立足國情,具備中國特色,成為當(dāng)下財(cái)政研究的熱點(diǎn)。民生財(cái)政是以公共財(cái)政為基礎(chǔ),以人為根本,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),保障民眾的基本生存、權(quán)益和發(fā)展的財(cái)政。民生財(cái)政具有如下特點(diǎn)：一是民生財(cái)政是公共財(cái)政的一部分,具有公共財(cái)政的性質(zhì),但與公共財(cái)政又有區(qū)別,民生財(cái)政更加集中在民眾的基本生存、權(quán)益和發(fā)展；公共財(cái)政概念大,民生財(cái)政概念小。二是民生財(cái)政的核心是人本主義；即以人為本,保障人的生存和全面發(fā)展,從這個(gè)角度看,民生財(cái)政就是人本財(cái)政。三是民生財(cái)政講究財(cái)政民主,通過民主機(jī)制實(shí)現(xiàn)公平、正義和民主,所以民生財(cái)政又稱民主財(cái)政。四是民生財(cái)政主要通過用于社保保障與就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護(hù)等民生方面的支出得到實(shí)現(xiàn),民生支出在政府支出結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。本文的重點(diǎn)是對(duì)我國民生財(cái)政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行的研究。具體來講,在考察我國民生財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,以AK生產(chǎn)函數(shù)作為基準(zhǔn)模型,先后分別采用時(shí)間序列和省級(jí)面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn),通過實(shí)證得出我國民生財(cái)政支出的最優(yōu)規(guī)模以及民生支出結(jié)構(gòu)中各個(gè)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。之后,本文提出我國民生財(cái)政運(yùn)行的四個(gè)層次,用博弈論得出相關(guān)結(jié)論,并對(duì)我國民生財(cái)政運(yùn)行層次的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。為了能從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面較為全面地研究民生財(cái)政,本文還通過考察英美的財(cái)政史,分析兩國民生方面的財(cái)政實(shí)踐,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。最后,本文有針對(duì)性地提出民生財(cái)政建設(shè)的思路和相關(guān)建議。論文具體章節(jié)的內(nèi)容安排如下：第一章為導(dǎo)論,主要對(duì)本文的選題背景與研究意義、國內(nèi)外關(guān)于民生財(cái)政的研究綜述、論文的研究方法與結(jié)構(gòu)以及本文可能的創(chuàng)新與不足做出相應(yīng)的闡述,為全文搭建邏輯框架。第二章為理論基礎(chǔ),主要從馬克思主義的“人的全面發(fā)展”理論、公平正義的思想理論、公共物品理論以及制度變遷等方面做出基本的理論鋪墊,為論文奠定理論基礎(chǔ)。第三章為民生財(cái)政的概念與比較,主要從民生的概念界定、民生財(cái)政的內(nèi)涵、外延以及職能做出相應(yīng)的界定,為全文界定核心概念,以便全文的論述。同時(shí)還分析了民生財(cái)政的相關(guān)理論。第四章為民生財(cái)政支出規(guī)�，F(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)。本章首先考察了我國民生支出規(guī)模的現(xiàn)狀與問題,然后以AK生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ),先后通過時(shí)間序列和面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),得出我國的民生財(cái)政支出的最優(yōu)規(guī)模,最后分析了我國民生財(cái)政支出規(guī)模存在問題的體制機(jī)制原因。第五章為民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)。本章首先考察了我國民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題,然后以柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ),先后通過時(shí)間序列與面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),得出我國民生支出中各個(gè)項(xiàng)目對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,最后對(duì)我國民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在問題的原因進(jìn)行了深入分析。第六章為我國民生財(cái)政的運(yùn)行層次。本章首先提出民生財(cái)政運(yùn)行的四個(gè)層次,其次考察了我國民生財(cái)政運(yùn)行的現(xiàn)狀,然后通過博弈論分析得出一些結(jié)論,最后對(duì)我國民生財(cái)政運(yùn)行存在的問題進(jìn)行了原因分析。第七章為英美有關(guān)民生的財(cái)政實(shí)踐考察,分別考察了兩國的民生方面的財(cái)政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu),同時(shí)也考察了兩國政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府間的財(cái)政關(guān)系以及民生服務(wù)的供給模式,最后得出一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第八章為民生財(cái)政建設(shè)的思考,本章是論文的最后一部分,其主要內(nèi)容是如何建設(shè)我國的民生財(cái)政。本章首先提出我國民生財(cái)政建設(shè)的環(huán)境分析、整體定位和原則,然后重點(diǎn)地提出協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)關(guān)系的建議、協(xié)調(diào)政府間財(cái)政關(guān)系的建議、優(yōu)化民生財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的建議以及改革公共服務(wù)供給的建議。
【關(guān)鍵詞】：民生財(cái)政 規(guī)模 結(jié)構(gòu) 優(yōu)化
【學(xué)位授予單位】：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-13
• 1 導(dǎo)論13-25
• 1.1 研究背景與研究意義13-15
• 1.1.1 研究背景13-14
• 1.1.2 研究目的與意義14-15
• 1.2 國內(nèi)外關(guān)于民生財(cái)政的研究綜述15-21
• 1.2.1 國外研究綜述及評(píng)價(jià)15-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述及評(píng)價(jià)16-21
• 1.3 論文結(jié)構(gòu)與研究方法21-23
• 1.3.1 論文結(jié)構(gòu)21-22
• 1.3.2 研究方法22-23
• 1.4 本文可能的創(chuàng)新與不足23-25
• 1.4.1 可能的創(chuàng)新23
• 1.4.2 本文的難點(diǎn)與不足23-25
• 2 理論基礎(chǔ)25-39
• 2.1 馬克思主義的“人的全面發(fā)展”理論25-28
• 2.1.1 “人的全面發(fā)展”思想25-27
• 2.1.2 如何實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”27-28
• 2.2 公共物品理論28-30
• 2.2.1 公共物品的內(nèi)涵與分類28-29
• 2.2.2 公共物品的供給29-30
• 2.3 公平正義的思想理論30-34
• 2.3.1 古典主義的公平正義思想30-32
• 2.3.2 近現(xiàn)代公平正義觀32-34
• 2.4 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷理論34-39
• 2.4.1 制度及其分類35-36
• 2.4.2 制度的變遷36-39
• 3 民生財(cái)政的概念及有關(guān)理論39-53
• 3.1 民生的概念39-40
• 3.2 民生財(cái)政的內(nèi)涵40-42
• 3.3 民生財(cái)政的外延42-44
• 3.4 民生財(cái)政的職能44-47
• 3.5 民生財(cái)政的有關(guān)理論問題分析47-53
• 3.5.1 “人的全面發(fā)展”與民生財(cái)政的關(guān)系47-48
• 3.5.2 公平正義與民生財(cái)政的關(guān)系48-49
• 3.5.3 公共物品與民生財(cái)政的關(guān)系49
• 3.5.4 制度變遷與民生財(cái)政的關(guān)系49-50
• 3.5.5 公共財(cái)政與民生財(cái)政的關(guān)系50-51
• 3.5.6 民生財(cái)政與福利財(cái)政的關(guān)系51-53
• 4 我國民生財(cái)政支出規(guī)模分析53-67
• 4.1 我國民生財(cái)政支出規(guī)模的現(xiàn)狀及問題53-56
• 4.2 我國民生財(cái)政支出最優(yōu)規(guī)模的實(shí)證分析56-61
• 4.2.1 民生財(cái)政支出規(guī)模優(yōu)化的理論分析56-57
• 4.2.2 計(jì)量模型構(gòu)建與樣本數(shù)據(jù)選擇57-58
• 4.2.3 平穩(wěn)性與協(xié)整檢驗(yàn)58-60
• 4.2.4 模型的估計(jì)與結(jié)果60-61
• 4.3 我國省級(jí)民生財(cái)政支出最優(yōu)規(guī)模的實(shí)證分析61-63
• 4.3.1 計(jì)量模型設(shè)定及樣本選擇61-62
• 4.3.2 省級(jí)最優(yōu)財(cái)政支出規(guī)模的結(jié)果與分析62-63
• 4.4 我國民生財(cái)政支出規(guī)模存在問題的原因分析63-67
• 5 我國民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析67-83
• 5.1 我國民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及問題67-72
• 5.2 我國民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析72-77
• 5.2.1 民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的理論分析72-74
• 5.2.2 計(jì)量模型構(gòu)建及樣本選擇74
• 5.2.3 數(shù)據(jù)平穩(wěn)性與協(xié)整檢驗(yàn)74-76
• 5.2.4 民生財(cái)政支出項(xiàng)目彈性系數(shù)的估計(jì)與結(jié)果76-77
• 5.3 我國省級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析77-79
• 5.3.1 計(jì)量模型設(shè)定及數(shù)據(jù)來源77-78
• 5.3.2 計(jì)量結(jié)果和分析78-79
• 5.4 我國民生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在問題的原因分析79-83
• 6 我國民生財(cái)政運(yùn)行層次分析83-103
• 6.1 民生財(cái)政運(yùn)行層次的提出83-86
• 6.1.1 財(cái)政運(yùn)行的基本環(huán)節(jié)83-85
• 6.1.2 民生財(cái)政的運(yùn)行層次85-86
• 6.2 我國民生財(cái)政運(yùn)行層次的現(xiàn)狀與問題86-90
• 6.3 民生財(cái)政運(yùn)行層次的博弈分析與評(píng)價(jià)90-100
• 6.3.1 政府與市場(chǎng)的博弈分析與評(píng)價(jià)90-93
• 6.3.2 中央政府與地方政府的博弈分析與評(píng)價(jià)93-97
• 6.3.3 民生財(cái)政運(yùn)行第三、四層次的分析與評(píng)價(jià)97-100
• 6.4 我國民生財(cái)政運(yùn)行層次存在問題的原因分析100-103
• 7 英美有關(guān)民生的財(cái)政實(shí)踐考察103-125
• 7.1 英國有關(guān)民生的財(cái)政實(shí)踐考察103-112
• 7.1.1 英國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的考察103-108
• 7.1.2 英國政府與市場(chǎng)關(guān)系的考察108-110
• 7.1.3 英國政府間財(cái)政關(guān)系的考察110-111
• 7.1.4 民生服務(wù)供給的考察111-112
• 7.2 美國有關(guān)民生的財(cái)政實(shí)踐考察112-121
• 7.2.1 美國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的考察112-116
• 7.2.2 美國政府與市場(chǎng)關(guān)系的考察116-117
• 7.2.3 政府間財(cái)政關(guān)系的考察117-119
• 7.2.4 民生服務(wù)供給的考察119-121
• 7.3 英美財(cái)政史及實(shí)踐考察的啟示121-125
• 7.3.1 英國財(cái)政史及財(cái)政實(shí)踐考察的啟示121-123
• 7.3.2 美國財(cái)政史及財(cái)政實(shí)踐考察的啟示123-125
• 8 我國民生財(cái)政建設(shè)的政策建議125-143
• 8.1 我國民生財(cái)政建設(shè)的思路125-128
• 8.1.1 充分利用當(dāng)前我國深化改革的機(jī)遇125-126
• 8.1.2 全面把握民生財(cái)政建設(shè)的整體定位126-127
• 8.1.3 認(rèn)真堅(jiān)持民生財(cái)政建設(shè)的基本原則127-128
• 8.2 優(yōu)化民生財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的建議128-133
• 8.2.1 民生財(cái)政支出規(guī)模優(yōu)化的建議128-129
• 8.2.2 完善社會(huì)保障支出機(jī)制,優(yōu)化社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)129
• 8.2.3 加大教育投入,調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)129-130
• 8.2.4 穩(wěn)步加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,完善醫(yī)療衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)130-131
• 8.2.5 完善就業(yè)保障支出機(jī)制,優(yōu)化就業(yè)保障支出結(jié)構(gòu)131
• 8.2.6 完善保障性住房機(jī)制,完善財(cái)政投入結(jié)構(gòu)131-132
• 8.2.7 繼續(xù)加大環(huán)保投入力度,建立環(huán)保投入的長(zhǎng)效機(jī)制132-133
• 8.3 協(xié)調(diào)我國政府與市場(chǎng)關(guān)系的建議133-136
• 8.3.1 深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,保障民生財(cái)政順利建設(shè)133-134
• 8.3.2 建設(shè)現(xiàn)代預(yù)算制度,加強(qiáng)民生財(cái)政收支的預(yù)算管理134-136
• 8.3.3 建立民生財(cái)政的收入機(jī)制136
• 8.4 協(xié)調(diào)我國政府間財(cái)政關(guān)系的建議136-141
• 8.4.1 改革政府政績(jī)考核機(jī)制,建立以民生為主的考核制度137
• 8.4.2 加快行政省直管縣改革,為地方政府民生支出奠定政治基礎(chǔ)137-138
• 8.4.3 “肯定清單”界定政府職能,完善事權(quán)、財(cái)權(quán)、財(cái)力的匹配138-139
• 8.4.4 協(xié)調(diào)政府間財(cái)力分配,保障地方政府民生財(cái)政支出139-140
• 8.4.5 建立民生導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)地方民生財(cái)政的財(cái)力140-141
• 8.5 改革我國民生服務(wù)供給的建議141-143
• 參考文獻(xiàn)143-157
• 攻博期間科研成果157-159
• 后記159-160

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本文編號(hào)：279197