本文關(guān)鍵詞：基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的理論與實(shí)證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定中具有不可替代的重要作用。林業(yè)除了具有產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益以外,還兼有強(qiáng)大的社會效益和生態(tài)效益,目前已被世界各國家接受和認(rèn)可。特別是20世紀(jì)90年代以來可持續(xù)發(fā)展理念的深入發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為全球林業(yè)發(fā)展的基本潮流。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國經(jīng)濟(jì)社會在歷經(jīng)三十多年的改革開放以后迅猛發(fā)展,取得了前所未有的進(jìn)步與成績。然而,由于受二元體制以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等多種因素的影響,中國作為一個人口大國和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但卻是一個生態(tài)弱國,尤其是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的和諧可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大報告中所指出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)“美麗中國”,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)指明了發(fā)展的方向。今后一段時期,林業(yè)生態(tài)建設(shè)將以黨的十八大精神為指導(dǎo),從建設(shè)“美麗中國”的國家戰(zhàn)略大局出發(fā),著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展�？萍家匀吮�,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要以人才隊(duì)伍建設(shè)為基本前提,加快我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè),必須通過加強(qiáng)基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)來實(shí)現(xiàn)�；鶎恿謽I(yè)人才作為基層林業(yè)建設(shè)過程中不可或缺的智力資源,是基層林業(yè)開發(fā)中重要的戰(zhàn)略性資源,在基層林業(yè)發(fā)展中具有決定性意義。加強(qiáng)基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),既順應(yīng)和服從于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,又促進(jìn)和服務(wù)于建設(shè)社會主義和諧社會這一宏偉目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。本文的研究基于當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢出發(fā),結(jié)合林學(xué)、生態(tài)學(xué)、人力資源管理、博弈論等相關(guān)的學(xué)科理論,首先對林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)概念進(jìn)行合理解釋和界定,結(jié)合當(dāng)前我國基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀,通過深入比較國內(nèi)外基層林業(yè)人才的總體分布、年齡結(jié)構(gòu)、文化狀況、受教育水平等因素,指出我國基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成就、存在的問題及其原因,指出了我國加強(qiáng)基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意義,確定了我國基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容。其次,文章結(jié)合當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢以及國家對基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視這一現(xiàn)狀出發(fā),從基層林業(yè)人才總體需求趨勢、人才整體素質(zhì)要求、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需求、人才布局結(jié)構(gòu)、人才供給等幾個方面合理預(yù)測我國基層林業(yè)人才整體發(fā)展趨勢,分析了在當(dāng)前我國林業(yè)教育和人才供給情況基層林業(yè)人才就業(yè)的宏觀和微觀環(huán)境。文章認(rèn)為,林業(yè)落后的人事管理體制以及激烈的人才競爭局面,林區(qū)社會條件和艱苦環(huán)境的影響以及思想觀念、社會心理的影響對林業(yè)人才就業(yè)造成了巨大的阻礙,林業(yè)人才就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。基層林業(yè)人才本身素質(zhì)越高,就越能選擇到適于自已發(fā)展的良好環(huán)境,反之,基層林業(yè)系統(tǒng)的工資待遇越高,越能找到合適的人才。由于基層林業(yè)人才存在多種就業(yè)去向選擇,當(dāng)前我國基層林業(yè)人才隊(duì)伍存在人才資源配置上無法實(shí)現(xiàn)“規(guī)模效應(yīng)”、人才開發(fā)上存在“馬太效應(yīng)”、人才競爭上無法發(fā)揮“優(yōu)化配置”效應(yīng)。因此,我國必須加強(qiáng)基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。第三,文章結(jié)合當(dāng)前我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)建美麗中國的背景,認(rèn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)要想獲得長期可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)揮政府在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的宏觀指導(dǎo)作用,無論是從基層林業(yè)人才的正外部性還是基層林業(yè)人才的比較弱勢,都需要政府的支持與調(diào)控。通過結(jié)合博弈論知識,文章從人才使用和人才引進(jìn)二個方面展開對基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的博弈分析；通過構(gòu)建基層林業(yè)人才與基層地方政府二方博弈模型和對模型的求解,文章認(rèn)為基層林業(yè)人才存在道德風(fēng)險和非自愿失業(yè)的現(xiàn)象,但從長期來看,基層林業(yè)人才和地方政府選擇合作將使雙方獲得最大收益。第四,文章通過展開對基層林業(yè)人才的識別與評價的研究,介紹了基層林業(yè)人才識別與評價思路、方法,構(gòu)建了基層林業(yè)人才評價的指標(biāo)體系,利用層次分析法確定了基層林業(yè)人才評價的指標(biāo)權(quán)重和評價模型,最后根據(jù)評價結(jié)果提出了相應(yīng)的建議。文章認(rèn)為,基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一件操作性很強(qiáng)的實(shí)踐活動,通過構(gòu)建特定的指標(biāo)體系可以展開對基層林業(yè)人才合適性的評價,而加強(qiáng)基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)必須采取一定的措施和建立一定的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。文章認(rèn)為,我國必須根據(jù)市場供求關(guān)系和基層林業(yè)工作的特點(diǎn),從源頭上加強(qiáng)對基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃,必須利用合適的方法和手段展開對基層林業(yè)人才的招聘與甄選,必須建立科學(xué)的培訓(xùn)體系和合理規(guī)劃基層林業(yè)人才職業(yè)生涯來大力提升基層林業(yè)人才的基本素質(zhì),必須加強(qiáng)對基層林業(yè)人才隊(duì)伍的物質(zhì)與精神激勵提升基層林業(yè)建設(shè)績效。最后,文章以湖南省為案例,系統(tǒng)分析了湖南基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,探討了湖南省基層林業(yè)人才隊(duì)伍中存在的問題及原因,總結(jié)了湖南省基層林業(yè)人才隊(duì)伍的具體成效和經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合問卷調(diào)查的方法以湖南省各縣市基層林業(yè)站工作人員為調(diào)查對象,展開對湖南省基層林業(yè)人才勝任力等級評價的實(shí)證分析,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)湖南省基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和具體措施,擬為湖南省基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供決策參考。本文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是本文在研究內(nèi)容上通過全面綜述國內(nèi)外關(guān)于林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)歷史和現(xiàn)狀,深入分析和比較國內(nèi)外基層林業(yè)人才的總體分布、年齡結(jié)構(gòu)、文化狀況、受教育水平等因素,合理預(yù)測我國基層林業(yè)人才需求趨勢、整體素質(zhì)要求、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需求等,構(gòu)建了基層林業(yè)人才評價指標(biāo)體系,并選擇湖南省基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)案例,系統(tǒng)總結(jié)湖南基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示,由此展開對我國基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的理論與實(shí)證研究,擬為我國林業(yè)事業(yè)單位和林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門提供決策參考。由于國內(nèi)相關(guān)研究尚不夠深入,使得本文在研究內(nèi)容上具有一定的創(chuàng)新性。二是本文在研究方法上運(yùn)用文獻(xiàn)研讀方法展開對最近五年來相關(guān)文獻(xiàn)的研讀以明確已有的研究基礎(chǔ),運(yùn)用理論推演的方法系統(tǒng)設(shè)計(jì)和構(gòu)建本文的邏輯框架,運(yùn)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)的方法構(gòu)建本文的理論體系,運(yùn)用實(shí)證分析的方法展開對湖南省基層林業(yè)人才勝任力等級的實(shí)證評價,以案例分析方法展開對湖南省基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)證分析,通過結(jié)合勝任力模型構(gòu)建了基層林業(yè)人才評價指標(biāo)體系,結(jié)合深度訪談與專家打分的方法,運(yùn)用層次分析法確定基層林業(yè)人才評價指標(biāo)權(quán)重,然后運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法構(gòu)建綜合評判矩陣,分析得出各權(quán)重得分,最后根據(jù)所得出的權(quán)重分析判斷基層林業(yè)人才必須注重哪些素質(zhì)的培養(yǎng),為基層林業(yè)人才選拔提供決策參考。綜合運(yùn)用多種方法來展開對基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)問題展開研究的情況,在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)尚不多見。因而,在研究方法上具有一定的創(chuàng)新性。三是本文在研究思路與視角上結(jié)合林學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理、博弈論等相關(guān)學(xué)科知識,首先全面梳理相關(guān)文獻(xiàn)和現(xiàn)有研究成果,然后展開對基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與問題的理論分析,再系統(tǒng)構(gòu)建基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的邏輯框架,再系統(tǒng)展開對我國基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本思路、戰(zhàn)略措施和實(shí)施步驟的總結(jié),使之形成具有可操作性的對策建議,為我國林業(yè)事業(yè)單位和林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門提供決策參考和理論指導(dǎo),使得本文在研究視角上具有一定的創(chuàng)新性。

  本文關(guān)鍵詞：基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的理論與實(shí)證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。