張家界旅游綜合改革試點城市評價體系構(gòu)建與建設(shè)成果評估
本文關(guān)鍵詞:張家界旅游綜合改革試點城市評價體系構(gòu)建與建設(shè)成果評估
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【摘要】:旅游綜合改革試點是一個全新的事物,開展旅游綜合改革試點是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出的重要任務(wù),也是啟動新時期全國旅游改革工作的重要內(nèi)容。旅游城市作為最典型的旅游目的地,比較多地涉及到旅游業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問題,因而旅游綜合改革將以旅游城市為重點。2010年12月,國家旅游局確定張家界市、成都市、秦皇島市和舟山市為首批國家旅游綜合改革試點城市并要求在五個領(lǐng)域先行先試。三年多過去了,這四個先行試點城市所進行的旅游綜合改革取得什么樣的成果,怎樣對這些成果進行評價,它們的做法對相似旅游城市改革可以提供什么經(jīng)驗、模式、做法、理念等都是值得研究的課題。 基于此,本文選取旅游綜合改革試點城市評價體系構(gòu)建與建設(shè)成果評估作為研究內(nèi)容。運用文獻歸納法、頻次分析法、德爾菲法、因子分析法、層次分析及主觀賦分法相結(jié)合的研究方法,在闡明研究背景與意義、相關(guān)研究綜述、研究思路與框架、研究方法與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,以制度創(chuàng)新理論、增長極理論、空間相互作用理論和新公共管理理論為指導,在了解我國國家旅游綜合改革發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了國家旅游綜合改革試點城市的定義,并較為系統(tǒng)地闡述了旅游綜合改革試點城市的內(nèi)涵、性質(zhì)、分類,并對旅游城市綜合改革試點的形成機制進行了探討,同時,對旅游綜合改革試點城市的評價體系進行了闡述,構(gòu)建由共有指標與特有指標組成的評價體系框架。在理論研究的基礎(chǔ)上,本文以張家界市為實證研究,建構(gòu)了張家界旅游綜合改革試點城市評價體系,依照評價體系對其建設(shè)成果進行了評估(截止到2013年底),針對張家界市在旅游綜合改革試點中存在的問題,提出了張家界市縮小目標差距的對策。本文得出的主要結(jié)論有: (1)國家旅游綜合改革試點城市是指為順應(yīng)國家深化改革的趨勢和完善社會主義市場經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求,在科學發(fā)展觀指導下,以旅游管理體制機制創(chuàng)新為核心,先行試驗一些國家重大改革開放措施,發(fā)揮旅游業(yè)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能,最終把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家優(yōu)秀旅游城市。 (2)旅游綜合改革試點城市的改革性質(zhì)就是打破束縛旅游城市發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,促進旅游城市解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力。 (3)旅游綜合改革試點城市主要涉及國家旅游局和旅游城市兩大主體,由于開展旅游綜合改革試點的動機不同,從而形成了旅游綜合改革試點城市的動力機制。 (4)旅游綜合改革試點城市的評價體系框架主要由共有指標和特有指標組成。共有指標體系主要有旅游業(yè)增加值指標、生態(tài)文明指標、體制機制創(chuàng)新指標等組成;特有指標主要由旅游綜合改革試點城市的改革目標、主要任務(wù)所反映出的相關(guān)指標組成。 (5)構(gòu)建了張家界旅游綜合改革試點城市評價體系,該體系由經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、旅游業(yè)、環(huán)境優(yōu)美度和社會發(fā)展五個一級指標,44個二級指標構(gòu)成。 (6)評估認為到2013年底,張家界旅游綜合改革試點城市的建設(shè)成果獲評為良好等級。 本文的研究意義在于:對張家界旅游綜合改革試點城市評價體系構(gòu)建與建設(shè)成果進行評估研究,可豐富旅游綜合改革研究內(nèi)容,對旅游綜合改革試點城市的概念、性質(zhì)與類型進行探討,可豐富旅游綜合改革研究的相關(guān)理論。文中研究結(jié)論與對策對張家界旅游綜合改革試點具有指導價值,對與張家界相類似的旅游城市進行改革具有一定的實踐指導意義。 本文的主要創(chuàng)新之處在于:闡述了“國家旅游綜合改革試點城市”的概念、旅游城市綜合改革試點的性質(zhì)、分類與形成機制,同時構(gòu)建了旅游綜合改革試點城市的評價體系,豐富了旅游綜合改革試點城市的研究理論與內(nèi)容,也豐富了經(jīng)濟學、管理學和統(tǒng)計學相關(guān)理論與方法的應(yīng)用領(lǐng)域。
【學位授予單位】:云南大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F592.7
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,本文編號:1295744
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