基層生態(tài)環(huán)境治理研究 ——以北方A縣大氣污染防治為例
發(fā)布時(shí)間:2021-03-03 18:59
基層治理直接面向民眾,是國(guó)家治理的微觀基礎(chǔ),其治理現(xiàn)代化的進(jìn)程決定著國(guó)家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著國(guó)家環(huán)境治理體系和制度框架的日益成型,地方特別是基層生態(tài)環(huán)境治理的實(shí)踐對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響愈發(fā)凸顯。本文所說的基層生態(tài)環(huán)境治理主要指縣及以下的生態(tài)環(huán)境治理;鶎由鷳B(tài)環(huán)境治理涉及到環(huán)境質(zhì)量改善、政府職能轉(zhuǎn)變、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層法治化進(jìn)程等多重目標(biāo),關(guān)乎多重制度、多元主體、多個(gè)議題,凸顯復(fù)雜性、綜合性和系統(tǒng)性。聚焦“基層生態(tài)環(huán)境治理”,綜合生態(tài)環(huán)境問題特性、治理的條塊結(jié)構(gòu)和政府-市場(chǎng)-社會(huì)關(guān)系的視角勾勒出基層環(huán)境治理所處的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與政治情境,不同于常見的中央-地方關(guān)系、委托-代理等視角,本文從微觀層次的政策過程分析出發(fā),引入生態(tài)博弈框架剖析基層生態(tài)環(huán)境治理中的行動(dòng)者、政策制度、政策議題,以A縣大氣污染防治為例進(jìn)行深度描摹,呈現(xiàn)出包括黨委、政府、企業(yè)、民眾、社會(huì)組織在內(nèi)的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò),發(fā)展規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃、目標(biāo)考核與問責(zé)制、環(huán)境監(jiān)管制度、環(huán)境信息公開、環(huán)境信訪等主要政策制度以及涉及議題的概況及網(wǎng)絡(luò)分析。在典型案例和文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,本文繼續(xù)總結(jié)提煉當(dāng)前基層生態(tài)環(huán)境治理在合作、分配和學(xué)習(xí)功能方面的基本特征...
【文章來源】:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市
【文章頁(yè)數(shù)】:112 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【部分圖文】:
中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究歷年變化情況
3圖2中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究學(xué)科分布情況圖3中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究主題分布情況再放眼國(guó)外,環(huán)境問題及其治理已成為國(guó)外中國(guó)研究新熱點(diǎn),環(huán)境政治學(xué)和中國(guó)研究學(xué)界流行的問題意識(shí)和視角被國(guó)外學(xué)者帶入到對(duì)中國(guó)環(huán)境治理的研究中。污染和治理都走在前面的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在環(huán)境政治研究方面已經(jīng)碩果累累,他們的研究主題大致包括:第一,政治體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境退化之間存在怎樣的關(guān)系;第二,環(huán)境議題如何激發(fā)新的公民價(jià)值、態(tài)度和行為,新的社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及政黨改革等;第三,何種治理安排最適合應(yīng)對(duì)環(huán)境問題,利益相關(guān)者和公民參與的角色、協(xié)商民主和其他參與式共識(shí)型的政策安排已經(jīng)成為研究議程的前沿。①官僚組織、執(zhí)行鴻溝、社會(huì)參與、透明度與問責(zé)、政策共同體、伙伴關(guān)系等都是國(guó)外學(xué)者考察中國(guó)環(huán)境治理情況時(shí)所關(guān)注的主題,但總體來看尚未基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)形成成熟的新理論或探索抽象政策過程的一般規(guī)律,面對(duì)近年來中國(guó)蓬勃發(fā)展的環(huán)境治理實(shí)踐,亟需本土①AndreasDuit,EnvironmentalPoliticsAmongAdvancedIndustrialDemocracies,https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0141.xml,April28,2016.
3圖2中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究學(xué)科分布情況圖3中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究主題分布情況再放眼國(guó)外,環(huán)境問題及其治理已成為國(guó)外中國(guó)研究新熱點(diǎn),環(huán)境政治學(xué)和中國(guó)研究學(xué)界流行的問題意識(shí)和視角被國(guó)外學(xué)者帶入到對(duì)中國(guó)環(huán)境治理的研究中。污染和治理都走在前面的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在環(huán)境政治研究方面已經(jīng)碩果累累,他們的研究主題大致包括:第一,政治體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境退化之間存在怎樣的關(guān)系;第二,環(huán)境議題如何激發(fā)新的公民價(jià)值、態(tài)度和行為,新的社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及政黨改革等;第三,何種治理安排最適合應(yīng)對(duì)環(huán)境問題,利益相關(guān)者和公民參與的角色、協(xié)商民主和其他參與式共識(shí)型的政策安排已經(jīng)成為研究議程的前沿。①官僚組織、執(zhí)行鴻溝、社會(huì)參與、透明度與問責(zé)、政策共同體、伙伴關(guān)系等都是國(guó)外學(xué)者考察中國(guó)環(huán)境治理情況時(shí)所關(guān)注的主題,但總體來看尚未基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)形成成熟的新理論或探索抽象政策過程的一般規(guī)律,面對(duì)近年來中國(guó)蓬勃發(fā)展的環(huán)境治理實(shí)踐,亟需本土①AndreasDuit,EnvironmentalPoliticsAmongAdvancedIndustrialDemocracies,https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0141.xml,April28,2016.
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]權(quán)威分化、行政吸納與基層政府環(huán)境治理實(shí)踐研究[J]. 張明皓,葉敬忠. 北京社會(huì)科學(xué). 2020(04)
[2]從一到多,政府怎么主導(dǎo)利益平衡?——從多方共治的視角探討構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的法治進(jìn)路[J]. 秦天寶,段帷帷. 中國(guó)生態(tài)文明. 2020(02)
[3]基于政策過程的中國(guó)環(huán)境問題研究——海外學(xué)界的視角[J]. 劉曉玉. 國(guó)外社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[4]我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制改革的法治困境與實(shí)踐出路[J]. 周衛(wèi). 深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2019(06)
[5]基層干部的無力感從何而來——如何從體制機(jī)制上促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化[J]. 周少來. 人民論壇. 2019(32)
[6]探尋中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路:從承包與合同的區(qū)別談起[J]. 黃宗智. 東南學(xué)術(shù). 2019(06)
[7]中國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略政策70年歷史變遷與改革方向[J]. 王金南,董戰(zhàn)峰,蔣洪強(qiáng),陸軍. 環(huán)境科學(xué)研究. 2019(10)
[8]如何理解環(huán)境治理的“地方分權(quán)”悖論:一個(gè)推諉政治的理論視角[J]. 冉冉. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2019(04)
[9]府際關(guān)系視角下區(qū)域環(huán)境政策執(zhí)行偏差研究——基于博弈模型的分析[J]. 陳宇,閆倩倩,王洛忠. 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
[10]環(huán)境治理悖論中的地方政府與公民社會(huì):一個(gè)智豬博弈的模型[J]. 陳桂生. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(02)
本文編號(hào):3061767
【文章來源】:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市
【文章頁(yè)數(shù)】:112 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【部分圖文】:
中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究歷年變化情況
3圖2中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究學(xué)科分布情況圖3中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究主題分布情況再放眼國(guó)外,環(huán)境問題及其治理已成為國(guó)外中國(guó)研究新熱點(diǎn),環(huán)境政治學(xué)和中國(guó)研究學(xué)界流行的問題意識(shí)和視角被國(guó)外學(xué)者帶入到對(duì)中國(guó)環(huán)境治理的研究中。污染和治理都走在前面的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在環(huán)境政治研究方面已經(jīng)碩果累累,他們的研究主題大致包括:第一,政治體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境退化之間存在怎樣的關(guān)系;第二,環(huán)境議題如何激發(fā)新的公民價(jià)值、態(tài)度和行為,新的社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及政黨改革等;第三,何種治理安排最適合應(yīng)對(duì)環(huán)境問題,利益相關(guān)者和公民參與的角色、協(xié)商民主和其他參與式共識(shí)型的政策安排已經(jīng)成為研究議程的前沿。①官僚組織、執(zhí)行鴻溝、社會(huì)參與、透明度與問責(zé)、政策共同體、伙伴關(guān)系等都是國(guó)外學(xué)者考察中國(guó)環(huán)境治理情況時(shí)所關(guān)注的主題,但總體來看尚未基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)形成成熟的新理論或探索抽象政策過程的一般規(guī)律,面對(duì)近年來中國(guó)蓬勃發(fā)展的環(huán)境治理實(shí)踐,亟需本土①AndreasDuit,EnvironmentalPoliticsAmongAdvancedIndustrialDemocracies,https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0141.xml,April28,2016.
3圖2中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究學(xué)科分布情況圖3中國(guó)知網(wǎng)環(huán)境治理研究主題分布情況再放眼國(guó)外,環(huán)境問題及其治理已成為國(guó)外中國(guó)研究新熱點(diǎn),環(huán)境政治學(xué)和中國(guó)研究學(xué)界流行的問題意識(shí)和視角被國(guó)外學(xué)者帶入到對(duì)中國(guó)環(huán)境治理的研究中。污染和治理都走在前面的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在環(huán)境政治研究方面已經(jīng)碩果累累,他們的研究主題大致包括:第一,政治體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境退化之間存在怎樣的關(guān)系;第二,環(huán)境議題如何激發(fā)新的公民價(jià)值、態(tài)度和行為,新的社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及政黨改革等;第三,何種治理安排最適合應(yīng)對(duì)環(huán)境問題,利益相關(guān)者和公民參與的角色、協(xié)商民主和其他參與式共識(shí)型的政策安排已經(jīng)成為研究議程的前沿。①官僚組織、執(zhí)行鴻溝、社會(huì)參與、透明度與問責(zé)、政策共同體、伙伴關(guān)系等都是國(guó)外學(xué)者考察中國(guó)環(huán)境治理情況時(shí)所關(guān)注的主題,但總體來看尚未基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)形成成熟的新理論或探索抽象政策過程的一般規(guī)律,面對(duì)近年來中國(guó)蓬勃發(fā)展的環(huán)境治理實(shí)踐,亟需本土①AndreasDuit,EnvironmentalPoliticsAmongAdvancedIndustrialDemocracies,https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0141.xml,April28,2016.
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]權(quán)威分化、行政吸納與基層政府環(huán)境治理實(shí)踐研究[J]. 張明皓,葉敬忠. 北京社會(huì)科學(xué). 2020(04)
[2]從一到多,政府怎么主導(dǎo)利益平衡?——從多方共治的視角探討構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的法治進(jìn)路[J]. 秦天寶,段帷帷. 中國(guó)生態(tài)文明. 2020(02)
[3]基于政策過程的中國(guó)環(huán)境問題研究——海外學(xué)界的視角[J]. 劉曉玉. 國(guó)外社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[4]我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制改革的法治困境與實(shí)踐出路[J]. 周衛(wèi). 深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2019(06)
[5]基層干部的無力感從何而來——如何從體制機(jī)制上促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化[J]. 周少來. 人民論壇. 2019(32)
[6]探尋中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路:從承包與合同的區(qū)別談起[J]. 黃宗智. 東南學(xué)術(shù). 2019(06)
[7]中國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略政策70年歷史變遷與改革方向[J]. 王金南,董戰(zhàn)峰,蔣洪強(qiáng),陸軍. 環(huán)境科學(xué)研究. 2019(10)
[8]如何理解環(huán)境治理的“地方分權(quán)”悖論:一個(gè)推諉政治的理論視角[J]. 冉冉. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2019(04)
[9]府際關(guān)系視角下區(qū)域環(huán)境政策執(zhí)行偏差研究——基于博弈模型的分析[J]. 陳宇,閆倩倩,王洛忠. 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
[10]環(huán)境治理悖論中的地方政府與公民社會(huì):一個(gè)智豬博弈的模型[J]. 陳桂生. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(02)
本文編號(hào):3061767
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