本文關(guān)鍵詞：工業(yè)用地出讓、引資質(zhì)量底線競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境污染——基于252個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在工業(yè)化進(jìn)程中,中國(guó)地方政府利用其掌控的土地資源進(jìn)行大規(guī)模的招商引資活動(dòng),其中工業(yè)用地出讓成為其招商引資的法寶。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得某些優(yōu)勢(shì),它們有時(shí)甚至不惜降低引資質(zhì)量底線,從而引來(lái)一些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè),并帶來(lái)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。論文利用工業(yè)用地協(xié)議出讓把工業(yè)用地出讓、引資質(zhì)量底線競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境污染三者聯(lián)系起來(lái),并運(yùn)用2004—2013年全國(guó)252個(gè)地級(jí)市的土地出讓數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)分析工業(yè)用地出讓對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響。通過(guò)協(xié)議出讓面積對(duì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、GDP和地方財(cái)政收入進(jìn)行回歸來(lái)分析采用協(xié)議出讓方式引入投資項(xiàng)目的質(zhì)量;通過(guò)協(xié)議出讓面積對(duì)工業(yè)二氧化硫和工業(yè)廢水排放量進(jìn)行回歸來(lái)分析協(xié)議出讓方式對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的影響。實(shí)證結(jié)果表明,當(dāng)期及前期的工業(yè)用地協(xié)議出讓面積與固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、GDP、地方財(cái)政收入、稅收等均呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,與當(dāng)?shù)匚廴疚锏呐欧帕砍收嚓P(guān)關(guān)系。換言之,地方政府若試圖用協(xié)議出讓方式增加工業(yè)用地出讓面積來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將得不償失,在短期內(nèi)雖然對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用,但在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成危害。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)完善地方政府的考核方式,調(diào)整以GDP為主的政績(jī)考核機(jī)制,綜合當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況和除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外的其他社會(huì)性服務(wù)指標(biāo)作為考核指標(biāo);中央政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)地方政府的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)用地出讓,優(yōu)化土地資源配置,提升引資質(zhì)量;地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的監(jiān)管,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
【作者單位】： 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院;橋睿資產(chǎn)管理有限公司;
【關(guān)鍵詞】： 工業(yè)用地 協(xié)議出讓 引資質(zhì)量 底線競(jìng)爭(zhēng) 環(huán)境污染
【基金】：省部校共建中長(zhǎng)期項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投融資模式研究” 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目(投資與房地產(chǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì));中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)碩士研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“工業(yè)用地出讓、引資質(zhì)量底線競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境污染”(批準(zhǔn)號(hào):2016SStz006) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“住房市場(chǎng)的溢出效應(yīng):基于DSGE模型的貝葉斯估計(jì)”(批準(zhǔn)號(hào):20132013)
【分類號(hào)】：F301.2;X32
【正文快照】： 十八大明確提出“良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)”,十八屆五中全會(huì)則提出“優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置”。土地作為稀缺資源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)要素,在工業(yè)化進(jìn)程中舉足輕重。然而,現(xiàn)實(shí)中地方政府卻大量采用協(xié)議方式來(lái)出讓工業(yè)用地,在2006

【相似文獻(xiàn)】

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