隨著人口的激增、工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展以及經(jīng)濟的高速增長，中國面臨著嚴峻的水資源危機，水資源耗竭嚴重、水污染惡化問題凸顯，“水質(zhì)性缺水”更加劇了水資源的短缺。未來，盡管中國經(jīng)濟增長速度可能放緩，但用水需求和水污染排放約束的壓力猶在�！笆濉笔菍崿F(xiàn)2020年小康目標的關(guān)鍵時期，同時也是控制污染物排放、改善水環(huán)境質(zhì)量的重要時期。如何在保持社會經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的同時，保護和合理利用水資源、防治水污染，跳出“先污染，后治理”的圈子，是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展中面臨的重大課題�；诖�，論文以水污染治理為目的，充分考慮水資源、水污染與經(jīng)濟系統(tǒng)的復(fù)雜內(nèi)在聯(lián)系，借助環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論和一般均衡思想，以技術(shù)減排和結(jié)構(gòu)減排為主線，以CGE模型為主要研究工具，從微觀層面探討了企業(yè)主動治理水污染，從宏觀層面探討水污染稅的政策工具，綜合評估其可能帶來的動態(tài)影響，設(shè)計水污染綜合治理政策，為建立水污染治理的長效機制提供定量和科學(xué)決策的依據(jù)，這無疑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。 論文按照“文獻梳理-現(xiàn)狀分析-理論建模-政策模擬-政策建議”的技術(shù)路線展開。首先，系統(tǒng)梳理了水污染排放影響因素、水污染治理的措施及政策工具、水污染治理政策成本估計等相關(guān)文獻，重點探討了資源環(huán)境可計算一般均衡模型的相關(guān)文獻，確定采用結(jié)構(gòu)分析工具，考慮系統(tǒng)動態(tài)演化過程，討論治理投資和稅費減排政策的研究思路。其次，對目前水資源、水污染及治理的現(xiàn)狀進行歸納和總結(jié)，并以水污染重點行業(yè)—造紙業(yè)為案例，進行詳細分析。 接著，基于已開發(fā)的中國動態(tài)可計算一般均衡模型MCHUGE，論文結(jié)合中國水污染排放和治理特點，構(gòu)建水污染治理的動態(tài)一般均衡模型MCHUGE-WPA。具體包括：采用“應(yīng)用擴展型”的建模方法，在MCHUGE模型中引入水污染排放模塊，將水污染排放系數(shù)更新到2010年；引入水污染排放因素的分解模塊；引入水污染治理模塊，通過區(qū)分采取水污染治理措施的“新企業(yè)”和未治理的“舊企業(yè)”，刻畫了關(guān)閉小工廠的關(guān)停政策和新建企業(yè)購置廢水治理設(shè)施行為，模擬廢水處理排放達標率的變化；引入水污染排放稅，以水污染排放當量為計稅依據(jù)，設(shè)置相應(yīng)的稅率。在前述模塊的基礎(chǔ)上，以造紙業(yè)為例，根據(jù)1997年的歷史數(shù)據(jù)，拆分了新舊企業(yè)，并建立了水污染排放和水污染稅數(shù)據(jù)庫�；�2005-2010年的現(xiàn)實數(shù)據(jù)，更新了宏觀經(jīng)濟的歷史基線，根據(jù)對未來中國經(jīng)濟增長的判斷而設(shè)置宏觀經(jīng)濟預(yù)測模擬基線；根據(jù)水污染治理模塊設(shè)置了造紙業(yè)水污染及治理的模擬基線。 水污染的技術(shù)減排需要廢污水治理的固定資產(chǎn)投資以及持續(xù)性的運行費用�；诖耍撐脑贛CHUGE-WPA模型的基礎(chǔ)上，以造紙業(yè)為例，分別模擬了這兩類措施對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及水污染排放的動態(tài)影響。相比技術(shù)減排，目前熱議的水污染稅則屬于采用市場化手段的重要減排政策。針對復(fù)雜的稅制設(shè)計，論文采取兩個具有代表性的水污染稅征收方案進行綜合評估。如果在全國層面按照現(xiàn)行排污費標準對重點行業(yè)征收COD排污稅，模擬結(jié)果顯示其對經(jīng)濟增長有一定的負面影響，由于造紙行業(yè)面臨較高的稅負其負面影響相對顯著，受出口需求下降的影響皮革制造業(yè)總產(chǎn)出下降較為突出，進而帶動了上游畜牧業(yè)產(chǎn)出下降，環(huán)境方面COD排放總量下降較為明顯。如果在地區(qū)層面對所有水污染物征稅，模擬結(jié)果表明化纖及化學(xué)制品產(chǎn)業(yè)成為新的主要受損產(chǎn)業(yè)，進而總體GDP受損要更為嚴重。環(huán)境分解模擬顯示，短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷是污染排放下降的主要原因，長期內(nèi)部規(guī)模效應(yīng)表現(xiàn)更為明顯。 總之，一方面，鼓勵技術(shù)減排中，不僅要重視企業(yè)一次性投入環(huán)保設(shè)備的成本，更要關(guān)注企業(yè)治污的運行成本；另一方面，在結(jié)構(gòu)減排中，不僅要發(fā)揮水污染稅的價格調(diào)節(jié)作用，也要注意在實際操作中水資源和水質(zhì)的區(qū)域差異以及各類污染物排放密度的行業(yè)差異。 本文的創(chuàng)新點主要包括以下幾個方面： （1）系統(tǒng)總結(jié)了水污染及治理的研究成果，立足于經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的耦合關(guān)系，考慮水污染綜合治理政策的發(fā)展趨勢，采用定量模型綜合評估微觀企業(yè)層面增加投資的技術(shù)減排措施和宏觀政府層面的稅收杠桿政策，既考慮了水污染治理投資增加的技術(shù)減排路徑，又充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)構(gòu)減排路徑。 （2）開發(fā)了水污染的動態(tài)CGE模型，構(gòu)建水污染排放模塊，引入水污染排放因素的分解模塊、水污染治理模塊；引入水污染排放稅，以水污染排放當量為計稅依據(jù)，設(shè)置相應(yīng)的稅率；構(gòu)建水污染排放和水污染稅數(shù)據(jù)庫，更新了宏觀經(jīng)濟變量基線以及設(shè)置了造紙業(yè)水污染的歷史及預(yù)測基線。 （3）系統(tǒng)評估水污染治理投資以及水污染稅政策的綜合影響�；谒廴镜膭討B(tài)CGE模型，綜合考慮水污染技術(shù)減排下的廢污水治理的固定資產(chǎn)投資以及持續(xù)性的運行費用這兩類措施對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及水污染排放的動態(tài)影響；基于水污染的動態(tài)CGE模型，以尚未開征的水污染稅為考察對象，根據(jù)國際經(jīng)驗考慮水污染稅制各環(huán)節(jié)，選擇兩類代表性的全國和地方水污染稅模擬場景，既考慮了不同污染物，又考慮了不同的納稅主體，評估其對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及水污染排放的動態(tài)影響。
【學(xué)位單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：X52;F812.42
【文章目錄】：
摘要
Abstract
插圖索引
附表索引
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究思路、技術(shù)路線和研究方法
        1.2.1 研究思路及技術(shù)路線
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究框架和創(chuàng)新點
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 創(chuàng)新點
第2章 研究綜述
    2.1 水污染排放影響因素的相關(guān)研究
    2.2 水污染治理措施和政策的相關(guān)研究
    2.3 水污染治理政策成本估計的相關(guān)研究
    2.4 資源環(huán)境可計算一般均衡模型的相關(guān)研究
        2.4.1 可計算一般均衡模型在環(huán)境污染評估上的應(yīng)用
        2.4.2 可計算一般均衡模型在水資源環(huán)境問題上的應(yīng)用
    2.5 文獻評述
第3章 中國水資源消耗與水污染及治理的現(xiàn)狀分析
    3.1 中國水資源及其消耗的現(xiàn)狀
        3.1.1 水資源總量特點
        3.1.2 水資源空間分布特征
        3.1.3 水資源總體消耗及利用特點
        3.1.4 工業(yè)行業(yè)水資源消耗的變化趨勢及驅(qū)動成因
    3.2 中國的水污染及治理現(xiàn)狀
        3.2.1 總體水污染現(xiàn)狀
        3.2.2 造紙業(yè)的水污染及治理現(xiàn)狀
        3.2.3 水污染治理投資現(xiàn)狀
    3.3 水污染治理政策的發(fā)展演變
    3.4 小結(jié)
第4章 中國水污染治理動態(tài) CGE 模型的構(gòu)建
    4.1 MCHUGE 模型的介紹
        4.1.1 模型核心結(jié)構(gòu)
        4.1.2 動態(tài)化跨期鏈接與模型閉合
        4.1.3 模型結(jié)果分析框架
    4.2 污染排放及水污染治理的模塊構(gòu)建
        4.2.1 污染排放模塊
        4.2.2 水污染治理模塊
        4.2.3 污染稅模塊
    4.3 水污染治理動態(tài) CGE 模型數(shù)據(jù)庫
    4.4 水污染治理動態(tài) CGE 模型的模擬基線
        4.4.1 宏觀變量的歷史和預(yù)測模擬基線
        4.4.2 造紙業(yè)水污染排放和治理的歷史和預(yù)測模擬基線
    4.5 參數(shù)的敏感性分析
    4.6 小結(jié)
第5章 水污染治理投資及運行成本增加的動態(tài)一般均衡分析
    5.1 水污染治理投資的動態(tài)一般均衡分析
        5.1.1 歷年水污染治理固定資產(chǎn)投資情況
        5.1.2 模擬情景設(shè)定
        5.1.3 模擬結(jié)果分析
    5.2 水污染治理運行成本的動態(tài)一般均衡分析
        5.2.1 歷年水污染處理運行成本的情況
        5.2.2 模擬情景設(shè)定
        5.2.3 模擬結(jié)果分析
    5.3 小結(jié)
第6章 水污染稅制設(shè)計及征收的動態(tài)一般均衡分析
    6.1 水污染稅的稅制設(shè)計
        6.1.1 我國現(xiàn)行排污收費制度的概況
        6.1.2 水污染稅稅制設(shè)計的國際經(jīng)驗
        6.1.3 水污染稅稅制設(shè)計的初步設(shè)想
    6.2 全國統(tǒng)一征收水污染稅的動態(tài)一般均衡分析
        6.2.1 模擬情景設(shè)定
        6.2.2 沖擊效應(yīng)的傳導(dǎo)機制
        6.2.3 模擬結(jié)果及分析
    6.3 兩型社會背景下湖南征收水污染稅的動態(tài)一般均衡分析
        6.3.1 模擬情景設(shè)定
        6.3.2 沖擊效應(yīng)的機理分析
        6.3.3 模擬結(jié)果及分析
    6.4 小結(jié)
結(jié)論及政策建議
參考文獻
致謝
附錄 A 攻讀博士學(xué)位期間所完成的論文及科研情況
附錄 B MCHUGE 動態(tài)跨期鏈接和四種閉合說明
附錄 C MCHUGE 的數(shù)據(jù)更新過程

【參考文獻】

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本文編號：2860197