發(fā)布時(shí)間：2020-06-26 03:30

【摘要】：環(huán)境是自然界中人類、動(dòng)物和植物賴以生存的基礎(chǔ),也是人類發(fā)展的重要條件。隨著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們大量地挖掘自然資源,破壞了生態(tài)環(huán)境,由此給全球帶來(lái)了很多新的環(huán)境污染問(wèn)題。環(huán)境污染問(wèn)題雖然具有區(qū)域性、局部性、短期性等特點(diǎn),但是解決環(huán)境污染問(wèn)題需要從廣泛性、整體性、長(zhǎng)久性等維度進(jìn)行綜合思考。一直以來(lái),各國(guó)政府從本國(guó)具體情況出發(fā)重視治理環(huán)境,環(huán)境得到了一定的保護(hù)和改善。但是越來(lái)越嚴(yán)重的跨區(qū)域、跨國(guó)界的環(huán)境污染問(wèn)題引起了政府、學(xué)者、公眾的共同關(guān)注,由此達(dá)成了共識(shí),即只有各國(guó)政府和人民共同努力才能獲得根本性的解決。眾所周知,中國(guó)與世界各國(guó)合作,為環(huán)境建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,中國(guó)環(huán)境規(guī)制中缺乏激勵(lì)功能與約束功能,阻礙了環(huán)境問(wèn)題解決和規(guī)制效率提高。中國(guó)能否建立起有效的環(huán)境規(guī)制體制,并發(fā)揮其激勵(lì)與約束功能,是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 基于以上觀點(diǎn),本文從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,以中國(guó)環(huán)境規(guī)制體制為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具,構(gòu)建了環(huán)境規(guī)制機(jī)構(gòu)“模式—設(shè)置—職能—機(jī)制”為環(huán)境規(guī)制體制的分析框架,簡(jiǎn)稱為MSFM。為了深入分析環(huán)境規(guī)制體制改革的必要性,首先,重點(diǎn)分析了環(huán)境規(guī)制中規(guī)制機(jī)構(gòu)、被規(guī)制企業(yè)、公眾等三方的搏弈關(guān)系;其次,設(shè)計(jì)了環(huán)境規(guī)制中三方博弈對(duì)污染影響模型,進(jìn)一步證明了環(huán)境規(guī)制體制改革是三方博弈的必然結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,為了研究環(huán)境規(guī)制體制改革的可行性,深入進(jìn)行了環(huán)境規(guī)制體制改革的短期和長(zhǎng)期收益分析、環(huán)境規(guī)制體制改革的合理區(qū)域分析。很多研究結(jié)果表明規(guī)制失靈是各國(guó)政府規(guī)制機(jī)構(gòu)改革的主要原因,目前中國(guó)的環(huán)境規(guī)制體制也滯后于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的環(huán)境規(guī)制需求。為此,本文總結(jié)和分析了中國(guó)環(huán)境規(guī)制體制的變遷和現(xiàn)狀,引用系統(tǒng)理論和規(guī)制理論找出環(huán)境規(guī)制體制目前存在的主要問(wèn)題,并利用規(guī)制相關(guān)理論進(jìn)行了較深入的原因分析。最后,為了提出適合中國(guó)的環(huán)境規(guī)制體制改革的對(duì)策,本文收集和歸納了世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境規(guī)制體制文獻(xiàn),通過(guò)比較、總結(jié)、借鑒了主要發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境規(guī)制體制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),提出了適合中國(guó)國(guó)情的環(huán)境規(guī)制體制改革的目標(biāo)和對(duì)策。 總之,本文在論證過(guò)程中,基于外部性理論、信息不對(duì)稱理論,公共利益規(guī)制理論、規(guī)制俘虜理論、激勵(lì)性規(guī)制理論作為環(huán)境規(guī)制的基本理論依據(jù),運(yùn)用了博弈論和成本收益分析等工具,并在對(duì)中國(guó)環(huán)境規(guī)制實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入分析和外國(guó)環(huán)境規(guī)制經(jīng)驗(yàn)的介紹和比較的基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)環(huán)境規(guī)制體制的改革思路和對(duì)策。 本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要有以下四個(gè)方面: 第一,環(huán)境規(guī)制根據(jù)可預(yù)知和不可預(yù)知分為事前規(guī)制和事后規(guī)制兩個(gè)研究視角。其中,一個(gè)視角是事前環(huán)境規(guī)制執(zhí)行運(yùn)行線;另一個(gè)視角是事后環(huán)境規(guī)制執(zhí)行運(yùn)行線,本文從兩個(gè)視角展開了環(huán)境規(guī)制體制改革的研究。突破了以往從單一視角研究的思路,擴(kuò)展了環(huán)境規(guī)制體制改革的研究視角。 第二,設(shè)計(jì)了環(huán)境規(guī)制體制的三方博弈模型。詳細(xì)分析了環(huán)境規(guī)制機(jī)構(gòu)、被規(guī)制企業(yè)、公眾、三方博弈關(guān)系,進(jìn)一步分析了三方博弈對(duì)污染影響模型,證明環(huán)境規(guī)制體制改革是三方博弈的必然結(jié)果,為環(huán)境規(guī)制體制改革提供了理論依據(jù)。 第三,環(huán)境規(guī)制體制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,政府既要考慮短期收益還要考慮長(zhǎng)期收益,文中對(duì)改革的短期和長(zhǎng)期收益進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,進(jìn)一步證明了環(huán)境規(guī)制改革長(zhǎng)期收益更有意義,為環(huán)境規(guī)制體制改革提供了可持續(xù)發(fā)展的理論依據(jù)。 第四,本文著重分析了環(huán)境規(guī)制效率降低的兩種可能,一方面規(guī)制者被俘虜和尋租的可能;另一方面被規(guī)制企業(yè)規(guī)避和抵制規(guī)制的可能。運(yùn)用規(guī)制俘虜理論和激勵(lì)性規(guī)制理論,針對(duì)中國(guó)環(huán)境規(guī)制效率低下的原因,提出了在中國(guó)環(huán)境規(guī)制體制改革中的總體思路和對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：X-01

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3 陸e

本文編號(hào)：2729758