【摘要】：翻閱歷史長(zhǎng)河,人口數(shù)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境間關(guān)系密切。人口數(shù)量增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以生態(tài)環(huán)境的承載能力為基礎(chǔ)。然而,自20世紀(jì)70年代年以來(lái),全球進(jìn)入生態(tài)超載狀態(tài),中國(guó)尤勝。這種生態(tài)超支表現(xiàn)為采伐森林、干旱、淡水不足以及大氣中的二氧化碳增多等。一般來(lái)講,地球上生物承載力是有限且相對(duì)恒定的,即使在人類的精心管理下,生物承載力的增長(zhǎng)能力也是有限的,經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)該與生物承載力彼此適應(yīng),超越生物承載能力和環(huán)境容量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是難以持續(xù)的。因此,如何以有限的生物承載能力提高人類福祉,支持快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),是一國(guó)生態(tài)文明發(fā)展首要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2010年,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中首次提出“生態(tài)產(chǎn)品”這一概念,指出我國(guó)工業(yè)品供給能力的增強(qiáng)與生態(tài)產(chǎn)品供給能力的減弱之間的反差,并強(qiáng)調(diào)人民生活水平的提高要求增加生態(tài)產(chǎn)品的供給。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高與生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾進(jìn)一步深化要求政府將“實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”納入未來(lái)政府治理的目標(biāo)。然而,如果中央一系列指導(dǎo)性文件的落實(shí)僅僅只是停留在技術(shù)層面,那么,提高生態(tài)系統(tǒng)承載能力、增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不僅不能從根本解決問(wèn)題,而且還會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān),難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品供給的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì)與安排來(lái)保障生態(tài)產(chǎn)品的供給是一項(xiàng)極具現(xiàn)實(shí)意義與緊迫性的重要課題。基于此,本論文圍繞“生態(tài)產(chǎn)品供給”主題,依據(jù)“供給什么-為何供給-如何供給”的邏輯進(jìn)路開(kāi)展分析論證。本文以供給制度為研究對(duì)象,利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,分析生態(tài)產(chǎn)品供給主體在不同政策環(huán)境下的供給行為,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的生態(tài)產(chǎn)品供給制度。圍繞上述問(wèn)題,本文主要研究了以下內(nèi)容:第一章,生態(tài)產(chǎn)品的相關(guān)基礎(chǔ)理論。本章以生態(tài)產(chǎn)品為核心,考證其內(nèi)涵、特性,對(duì)其分類并討論其價(jià)值。在明確生態(tài)產(chǎn)品可供給的基礎(chǔ)上,將其與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)系統(tǒng)功能等高相似度的概念進(jìn)行對(duì)比,理清相關(guān)概念的關(guān)系,為進(jìn)一步研究做準(zhǔn)備。第二章,生態(tài)產(chǎn)品供給的需求分析。本章在對(duì)我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了解后,梳理了生態(tài)產(chǎn)品供給的相關(guān)文件,從生態(tài)文明建設(shè)的需要、生態(tài)安全的需要、人類高水平生活品質(zhì)的需要、生態(tài)系統(tǒng)均衡的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要五個(gè)方面討論了生態(tài)產(chǎn)品供給的必要性。從生態(tài)產(chǎn)品外部性強(qiáng)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算困難、國(guó)家制度設(shè)置的限制及生態(tài)產(chǎn)品權(quán)屬認(rèn)定不明四方面討論了生態(tài)產(chǎn)品供給的困難。第三章,生態(tài)產(chǎn)品供給主體行為的博弈分析。本章從理論視角分析生態(tài)產(chǎn)品供給主體在各種政策環(huán)境下的策略選擇,并對(duì)實(shí)現(xiàn)策略均衡的條件進(jìn)行討論。首先,論文對(duì)生態(tài)產(chǎn)品供給主體的行為特征進(jìn)行分析;然后,在此基礎(chǔ)上,分別應(yīng)用靜、動(dòng)態(tài)博弈分析法,分析“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下,政府、企業(yè)、個(gè)體三類供給主體可能的行為策略,并討論達(dá)成均衡策略應(yīng)作出如何的政策環(huán)境設(shè)置,為后面的供給制度構(gòu)建提供理論依據(jù)。第四章,生態(tài)產(chǎn)品供給模式。本章從政府和市場(chǎng)兩種供給機(jī)制入手,將生態(tài)產(chǎn)品供給模式分為政府供給模式、私人供給模式和自組織供給模式三類。其中,政府供給模式是生態(tài)產(chǎn)品供給的主要模式,政府以生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者提供者的身份,既可以在政府供給機(jī)制下,也可以在市場(chǎng)供給機(jī)制下實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的供給;私人在此處是一個(gè)集合概念,它主要是指進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)或提供生態(tài)產(chǎn)品的組織或個(gè)體,只能在市場(chǎng)機(jī)制下存在;自愿供給者是獨(dú)立于政府和私人主體的第三類供給主體,其非營(yíng)利性及自愿供給的特征為生態(tài)產(chǎn)品供給增添了色彩,這是將其單列研究的原因。在本章中,筆者還討論了各類供給模式下,供給的成因、可能性及各供給模式的運(yùn)作機(jī)制及現(xiàn)實(shí)約束。由此得出,三類供給模式“共存”供給是實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品有效供給的最優(yōu)方案。第五章,生態(tài)產(chǎn)品供給的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。本章仍以政府和市場(chǎng)兩種供給機(jī)制為線索,從生態(tài)產(chǎn)品供給具體的主體、供給資金來(lái)源、供給方式和供給支付標(biāo)準(zhǔn)等方面探尋國(guó)外生態(tài)產(chǎn)品供給的經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)對(duì)典型案例的分析得出,生態(tài)產(chǎn)品的供給需要堅(jiān)實(shí)的法律制度為保障;需要獨(dú)立政策和管理部門協(xié)調(diào)供給中出現(xiàn)的問(wèn)題;需要多樣化供給方式,并且政府供給和市場(chǎng)供給相輔相成。第六章,生態(tài)產(chǎn)品供給制度的構(gòu)建。生態(tài)產(chǎn)品供給制度的研究主要集中在如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)增加生態(tài)產(chǎn)品的供給。因此,供給制度的構(gòu)建最終落腳到如何制定激勵(lì)制度促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給。結(jié)合以上幾章的分析研究結(jié)果,本章對(duì)我國(guó)的環(huán)境稅收制度、政府轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)補(bǔ)償制度和生態(tài)物權(quán)制度進(jìn)行構(gòu)建,以使之在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加生態(tài)產(chǎn)品供給方面更加完善,更加行之有效。“生態(tài)產(chǎn)品的供給制度”是一個(gè)全新的、復(fù)雜的選題,同時(shí)也是一個(gè)具有理論和現(xiàn)實(shí)意義的選題。如何更好的緩解地球的生物承載力超載問(wèn)題是我國(guó)乃至全世界未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)。本文的研究旨在通過(guò)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品攻擊制度進(jìn)行設(shè)計(jì),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,為生態(tài)產(chǎn)品供給提供新思路。
【圖文】：

年圖２．１：邋１９５１－２０１６年全國(guó)年平均氣溫年際變化逡逑氣質(zhì)量不高逡逑不僅關(guān)乎人類生存質(zhì)量，而且也可以通過(guò)對(duì)氣候的影響，改變謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。２０１６年，對(duì)全國(guó)３３８?jìng)�(gè)地級(jí)及以上城市８８

銀行的運(yùn)行分為“存”、“取”兩條主線，存取的標(biāo)的為“生態(tài)信用”�！按妗逼髽I(yè)或非政府組織等通過(guò)購(gòu)置土地建造或恢復(fù)新的生態(tài)要素，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值樂(lè)山：《中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償：全領(lǐng)域探索與進(jìn)展》，，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，２０１６年，第５９頁(yè)。逡逑１４４逡逑
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：X32

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2651881