【摘要】：重大工程建設(shè)項(xiàng)目的興建是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)不可或缺的重要工程,也是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障。近年來(lái)我國(guó)各地相繼爆發(fā)了多起由環(huán)境敏感性重大工程上馬引致的環(huán)境群體性事件,嚴(yán)重制約了我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè),成為危害社會(huì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)源和沖擊社會(huì)秩序的實(shí)質(zhì)性因素,也給我國(guó)的公共安全和政府治理造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)行的穩(wěn)評(píng)制度往往更偏重于技術(shù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,忽視了對(duì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知狀況的評(píng)估與分析,而這正是導(dǎo)致現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境群體性突發(fā)事件頻發(fā)的一個(gè)重要原因。由此,本研究基于公眾風(fēng)險(xiǎn)感知視角來(lái)對(duì)重大工程的引發(fā)群體性突發(fā)事件的演化機(jī)理以及量化模型進(jìn)行研究,并引入基于風(fēng)險(xiǎn)的管控(RBS/M)理念,探討基于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的環(huán)境敏感性重大工程項(xiàng)目社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式,以期為現(xiàn)行的重大工程“穩(wěn)評(píng)”機(jī)制提供新的思路、方法和途徑。本文的主要研究成果如下:1)提出并定義了環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的概念。分析了社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特征,為環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)理分析和評(píng)價(jià)方法的選擇奠定了基礎(chǔ)。2)梳理了我國(guó)近10年來(lái)爆發(fā)的20起由典型的由環(huán)境敏感性重大工程引致的群體性突發(fā)事件案例,總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)型環(huán)境群體性事件的主要特點(diǎn),從事故致因理論的“4M”要素入手分析了環(huán)境敏感性重大工程引致群體性事件的深層次原因,梳理出風(fēng)險(xiǎn)型環(huán)境群體性事件發(fā)生的主要影響因素,建立了影響因素解釋結(jié)構(gòu)模型,明確了各影響因素在環(huán)境敏感性重大工程安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)關(guān)系。3)分析了重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的一般機(jī)理,以及環(huán)境敏感性重大工程從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)到群體性社會(huì)安全突發(fā)事件再到社會(huì)危機(jī)的突變機(jī)理。從社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)理、發(fā)展和演化三個(gè)階段剖析了政府、群眾、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方等多方面因素在重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)形成過(guò)程中的發(fā)展以及演化規(guī)律,建立了重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的一般機(jī)理體系。從公眾風(fēng)險(xiǎn)感知和政府行為管理兩個(gè)方面論述了環(huán)境敏感性重大工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)到群體性突發(fā)事件的突變路徑,構(gòu)建了環(huán)境敏感性重大工程安全風(fēng)險(xiǎn)的突變機(jī)理模型。4)介紹了突變理論及其用于環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析的可行性,進(jìn)而基于突變理論的數(shù)學(xué)原理,構(gòu)建了環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)尖點(diǎn)突變勢(shì)函數(shù)結(jié)構(gòu)模型,并對(duì)其演化狀態(tài)進(jìn)行分析,獲得了環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)穩(wěn)定狀態(tài)的演化情景組合表,并選取四川什邡鉬銅項(xiàng)目事件作為案例進(jìn)行了尖點(diǎn)突變模型推演,驗(yàn)證了模型的科學(xué)性和適用性。5)根據(jù)環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的突變特征,引入了突變級(jí)數(shù)法,并綜合考慮環(huán)境敏感性重大工程的公眾風(fēng)險(xiǎn)感知、政府行為管理、工程項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)等四方面因素,運(yùn)用因子分析法對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行篩選,從而建立了環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的尖點(diǎn)突變?cè)u(píng)價(jià)模型。結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)的收集并借鑒已有研究成果,構(gòu)建了適合突變級(jí)數(shù)法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從而建立了環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合量化模型,并研究了社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的可接受準(zhǔn)則,提出了環(huán)境敏感性重大工程基于風(fēng)險(xiǎn)的管控理念(RBS/M)理念,探討基于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的環(huán)境敏感性重大工程項(xiàng)目社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式。6)選取南陽(yáng)核電站為實(shí)證研究對(duì)象,根據(jù)收集的實(shí)際數(shù)據(jù),運(yùn)用構(gòu)建的環(huán)境敏感性重大工程社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行定量評(píng)價(jià),獲得了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,設(shè)定了該項(xiàng)目社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的可接受準(zhǔn)則,對(duì)結(jié)果進(jìn)行了合理性分析,證明了評(píng)價(jià)等級(jí)和實(shí)際情況相吻合,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果從多方面提出了社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的相關(guān)建議和對(duì)策。
【圖文】：

圖 1-1 2015 年群體性事件發(fā)生領(lǐng)域分布環(huán)境群體性事件的高發(fā)頻發(fā)，一方面與我國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)有關(guān)，，面與公眾日益增長(zhǎng)的環(huán)保意識(shí)和對(duì)未來(lái)可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的憂懼有關(guān)。根據(jù)環(huán)保部 2011-2015 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)，近幾年我國(guó)公眾對(duì)于環(huán)境

圖 1-2 2007 一 2017 年“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)”相關(guān)研究文獻(xiàn)趨勢(shì)變化之所以選取 2007 年作為數(shù)據(jù)分析的事件，是因?yàn)楣P者發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)實(shí)踐和議題 2006 年才剛剛開(kāi)始，此前并沒(méi)有相關(guān)研究文獻(xiàn)，所以本文選取 2007 年開(kāi)始來(lái)了解我國(guó)學(xué)界關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的研究現(xiàn)狀。與
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：X507

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本文編號(hào)：2592665