自愿性環(huán)境協(xié)議:一種新型的環(huán)境治理方式——基于協(xié)商行政的初步展開(kāi)
本文選題:自愿性環(huán)境協(xié)議 + 環(huán)境治理; 參考:《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年03期
【摘要】:現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境行政手段與工具遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境治理實(shí)際的需要,新型高效的政策工具及其組合成為各方的迫切需求。自愿性環(huán)境協(xié)議作為一種新興的環(huán)境治理方式在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。自愿性環(huán)境協(xié)議具有多元性、過(guò)程性、包容性與靈活性等突出優(yōu)點(diǎn)。協(xié)商行政是一種在現(xiàn)代民主"協(xié)商"理念引領(lǐng)下有別于傳統(tǒng)高權(quán)行政的獨(dú)特的行政活動(dòng)方式。自愿性環(huán)境協(xié)議與協(xié)商行政可以形成內(nèi)在有機(jī)耦合與外在無(wú)縫銜接:如果說(shuō)協(xié)商行政是一種內(nèi)含自由、民主、公平、正當(dāng)、合作、和諧等價(jià)值的理想的行政狀態(tài)或者目標(biāo),自愿性環(huán)境協(xié)議就是與之相互"匹配"的手段,它從多個(gè)方面體現(xiàn)了傳統(tǒng)高權(quán)環(huán)境行政向現(xiàn)代協(xié)商環(huán)境行政的轉(zhuǎn)向。在復(fù)雜多變的環(huán)境行政領(lǐng)域,自愿性環(huán)境協(xié)議的應(yīng)用可作為協(xié)商行政發(fā)展的先行試驗(yàn),其發(fā)展過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)可為其他行政領(lǐng)域的協(xié)商提供借鑒,為協(xié)商行政整體理論的形成和發(fā)展提供助力;對(duì)協(xié)商行政的研究則為自愿性環(huán)境協(xié)議的實(shí)踐提供及時(shí)的指引,為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供知識(shí)增量。
[Abstract]:Modern social environmental administrative means and tools can not meet the actual needs of environmental governance, new and efficient policy tools and their combination become the urgent needs of all parties. Voluntary environmental agreement as a new way of environmental governance came into being under this background. Voluntary environmental agreements have the advantages of pluralism, process, inclusiveness and flexibility. Consultative administration is a unique mode of administrative activity under the guidance of modern democratic "consultation" concept, which is different from the traditional high-power administration. Voluntary environmental agreement and consultative administration can form internal organic coupling and external seamless connection: if we say that consultative administration is an ideal administrative state or goal with the values of freedom, democracy, fairness, justice, cooperation, harmony, etc. Voluntary environmental agreement is a means of "matching" with it. It embodies the turning from traditional high-power environmental administration to modern consultative environmental administration. In the complex and changeable field of environmental administration, the application of voluntary environmental agreement can be used as a pilot test for the development of consultative administration, and the experience accumulated in the process of its development can be used as a reference for the negotiation in other administrative fields. The research on consultative administration provides timely guidance for the practice of voluntary environmental agreement and provides knowledge increment for ecological environment protection and sustainable development of our country.
【作者單位】: 中國(guó)計(jì)量大學(xué)法學(xué)院;上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《當(dāng)代中國(guó)公眾共用物的良法善治研究》(項(xiàng)目編號(hào):13&ZD179)之階段性研究成果
【分類號(hào)】:D922.68;X32
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4 陳,
本文編號(hào):2002911
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