本文關(guān)鍵詞：綠色制造，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

原標(biāo)題：構(gòu)建綠色制造體系走生態(tài)文明發(fā)展道路

在全球碳排放量激增、全球氣候加速變暖的背景下，發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn)。我國也明確將發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)列為國家戰(zhàn)略。在這樣的大背景下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而減少高碳能源消耗，盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)的目標(biāo)已經(jīng)成為國家共識(shí)。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展直接關(guān)系到國家命脈，制造業(yè)是否具有“綠色基因”對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展意義重大。

1.綠色制造的源流及發(fā)展

哥本哈根氣候會(huì)議之后，低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，各國對(duì)創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保的良好社會(huì)形態(tài)的要求與日俱增，綠色制造因其對(duì)資源需求的降低、對(duì)制造效益的提升而逐步成為一種先進(jìn)的生產(chǎn)制造工藝，受到各國的重視。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，綠色制造可緩解全球能源日益枯竭的現(xiàn)狀，能更好地利用有效的資源，減少資源的消耗和浪費(fèi)，降低環(huán)境污染，為創(chuàng)建和諧社會(huì)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

1996年國際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)IS04001和IS04004相繼頒布，它把環(huán)境管理的強(qiáng)制性和改善生態(tài)環(huán)境及人類生活居住環(huán)境的自愿性有機(jī)地結(jié)合在一起，有利于國際社會(huì)找到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的依據(jù)和正確途徑，保證新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的提出，是企業(yè)發(fā)展綠色制造行業(yè)的準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)而言，綠色制造的基本理念也是降成本增效益的重要手段和方法。

綠色制造理念在我國的提出和應(yīng)用是科學(xué)發(fā)展觀的必然趨勢(shì)，而我國綠色制造理念的應(yīng)用還處于初步發(fā)展階段，需要在今后的應(yīng)用中不斷創(chuàng)新和開發(fā)，以使綠色制造更好地為機(jī)械制造業(yè)服務(wù)，為我國現(xiàn)代化建設(shè)節(jié)約能源，加快我國機(jī)械制造業(yè)的國際化進(jìn)程。綠色制造不但已經(jīng)成為全球各國家和地區(qū)的共識(shí)，而且已經(jīng)在許多地區(qū)被踐行，，被列為許多國家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

低碳經(jīng)濟(jì)概念最先于2003年由英國在其能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高能效、高收益、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

可以說，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色制造的基本訴求，綠色制造的一個(gè)重要目標(biāo)則是為了打造低碳經(jīng)濟(jì)。兩者既有前后關(guān)系，又同為可持續(xù)發(fā)展理念的主要構(gòu)成。

從概念上看，低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。這其中本身就需要用到許多綠色制造、智能制造和先進(jìn)制造的基本工具及流程。所以，在低碳經(jīng)濟(jì)的視閾下探討綠色制造具有更加明確的目標(biāo)定位。

2.綠色制造戰(zhàn)略規(guī)劃的布局：《中國制造2025》

改革開放30多年來，我國制造業(yè)的總量和整體水平不斷提高，對(duì)資源的需求也與日俱增，粗獷式的制造水平已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的需求，綠色制造正是基于這一理念誕生的。本世紀(jì)初，我國就開始通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善扶持政策，將綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和相關(guān)發(fā)展目標(biāo)納入各個(gè)“五年”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。例如通過制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等，制定促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅、金融、價(jià)格等激勵(lì)政策。

《中國制造2025》（以下簡稱“規(guī)劃”）經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，由國務(wù)院于2015年5月公布，有學(xué)者稱其為中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃。規(guī)劃提出通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列是第一階段目標(biāo)。我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國家相比還有較大差距，目前我國關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度較高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善，而且最為關(guān)鍵的是資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出。因此，對(duì)綠色制造的關(guān)注度不言而喻。規(guī)劃提出要堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，全面推行清潔生產(chǎn)，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。

規(guī)劃同時(shí)提出，到2025年的目標(biāo)是：制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃在全面推行綠色制造方面進(jìn)行以下部署。

一是加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)；積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率；強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

二是加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力研發(fā)推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術(shù)裝備，加快應(yīng)用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術(shù)工藝，持續(xù)提升電機(jī)、鍋爐、內(nèi)燃機(jī)及電器等終端用能產(chǎn)品能效水平，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，大幅降低電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、使用能耗及限用物質(zhì)含量，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心和綠色基站，大力促進(jìn)新材料、新能源、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

三是推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。支持企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和管理，增強(qiáng)綠色精益制造能力，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。持續(xù)提高綠色低碳能源使用比率，開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè)，控制和削減化石能源消費(fèi)量。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)�；l(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)裝備支撐，提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等綜合利用水平。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四是積極構(gòu)建綠色制造體系。支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設(shè)計(jì)，顯著提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。發(fā)展綠色園區(qū)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合，實(shí)現(xiàn)近零排放。打造綠色供應(yīng)鏈，加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。壯大綠色企業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)。強(qiáng)化綠色監(jiān)管，健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保監(jiān)察，推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，開展綠色評(píng)價(jià)。

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