本文關(guān)鍵詞：清代州縣衙門“堂規(guī)”研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“堂規(guī)”是州縣官到任之初,為規(guī)范州縣衙門胥吏的日常辦事行為,而制定的一部行為規(guī)則,是州縣官管制胥吏的一種手段、一項(xiàng)措施。它的產(chǎn)生與胥吏的發(fā)展息息相關(guān),自夏商西周開(kāi)始至宋明清時(shí)期,胥吏在州縣的作用日益重要,隨著社會(huì)的發(fā)展,胥吏之弊也越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)此,州縣衙門“堂規(guī)”對(duì)事關(guān)案件審理、對(duì)胥吏的監(jiān)督以及其他事項(xiàng)的管理方面,對(duì)胥吏的行為予以限制。但是,對(duì)“堂規(guī)”的這些內(nèi)容進(jìn)行解讀,并結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,“堂規(guī)”是很難得到實(shí)際執(zhí)行的。不過(guò),“堂規(guī)”對(duì)胥吏監(jiān)管嚴(yán)密、重刑輕民且民刑有分、強(qiáng)調(diào)辦事細(xì)節(jié)、責(zé)任追究不嚴(yán)的這些特點(diǎn),卻為解決執(zhí)行難的問(wèn)題提供了思路,并對(duì)當(dāng)今我國(guó)在專業(yè)化培養(yǎng)司法與行政人才、提高司法與行政人員的經(jīng)濟(jì)待遇、注重司法與行政細(xì)節(jié)、明確責(zé)任并堅(jiān)決追究責(zé)任等公務(wù)員管理方面方提供經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)�！疤靡�(guī)”的這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)目前我國(guó)基層公務(wù)員干部選拔、解決貪腐、專業(yè)人才的培養(yǎng)等管理方面,具有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】：清代 州縣 衙門 堂規(guī)
【學(xué)位授予單位】：海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D929;D922.1;K249
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目錄6-8
• 引言8-11
• 一、所見(jiàn)“堂規(guī)”敘錄11-13
• 二、“堂規(guī)”的歷史沿革13-20
• (一) 影響“堂規(guī)”的歷史要素14-16
• 1. 州縣的產(chǎn)生及其地位14-15
• 2. 州縣官在州縣的地位及其作用15-16
• 3. 胥吏及胥吏之弊的產(chǎn)生16
• (二) 夏商西周時(shí)期16-17
• (三) 秦漢時(shí)期17-18
• (四) 魏晉至隋唐時(shí)期18-20
• (五) 宋明清時(shí)期20
• 三、“堂規(guī)”具體規(guī)定釋讀20-38
• (一) 事關(guān)案件審理的規(guī)定21-33
• 1. 審理前的準(zhǔn)備21-25
• 2. 審理中的具體行為25-31
• 3、承辦欽件31-33
• 4. 胥吏承行自理案件33
• (二) 對(duì)胥吏的監(jiān)督33-35
• 1. 嚴(yán)格上班值班考勤33-34
• 2. 房科衙役定時(shí)簽稿稟事34
• 3. 比各房未完事件34
• 4. 約束稽查各班散役34-35
• (三) 其他事項(xiàng)的管理35-38
• 1. 保護(hù)案卷文書(shū)檔案35-36
• 2. 嚴(yán)密看守倉(cāng)庫(kù)監(jiān)獄36-37
• 3. 保護(hù)行戶平買官物37-38
• 四、“堂規(guī)”的歸納分析38-46
• (一) “堂規(guī)”的特點(diǎn)38-41
• 1. 對(duì)胥吏監(jiān)管嚴(yán)密39
• 2. 重刑輕民且民刑有分39-40
• 3. 強(qiáng)調(diào)辦事細(xì)節(jié)40
• 4. 責(zé)任追究不嚴(yán)40-41
• (二) “堂規(guī)”在實(shí)踐中的困境41-43
• 1. 州縣官與胥吏的收支狀況42-43
• 2. 胥吏對(duì)州縣官的利害關(guān)系43
• (三) “堂規(guī)”的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)43-46
• 1. 專業(yè)化培養(yǎng)司法與行政人才44-45
• 2. 提高司法與行政人員的經(jīng)濟(jì)待遇45
• 3. 注重司法與行政細(xì)節(jié)45-46
• 4. 明確責(zé)任并堅(jiān)決追究責(zé)任46
• 結(jié)語(yǔ)46-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 作者在讀研期間科研成果簡(jiǎn)介51-52
• 致謝52

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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本文編號(hào)：402753