隨著城市化的發(fā)展,城市政府在中國城市發(fā)展中的作用已經(jīng)變得越來越重要,但是由于我國城市政府職能結(jié)構(gòu)滯后于城市經(jīng)濟的發(fā)展,城市政府已嚴(yán)重的制約了我國城市社會全面發(fā)展。新時期下,城市政府職能的經(jīng)濟學(xué)定位,以及如何有效發(fā)揮政府在城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用,已經(jīng)成為一個重要的研究課題。 文章首先根據(jù)市場和政府的關(guān)系入手對城市政府職能進(jìn)行了規(guī)范分析。由于市場失靈,政府干預(yù)經(jīng)濟成為必要,一般意義上政府職能包括宏觀經(jīng)濟調(diào)控、資源配置和收入再分配職能。但是由于中央政府和地方政府各有分工,各級政府職能應(yīng)存在很大的差異性,城市政府作為重要的地方政府,其主要職能就是提供城市管轄區(qū)范圍的地方性公共產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)城市地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。 在界定了城市政府職能的基礎(chǔ)上,文章對中美主要城市的城市政府職能進(jìn)行了實證分析。首先,確定了以公共支出為研究的切入點,通過比較中美主要城市政府的財政支出結(jié)構(gòu),分別分析了兩國城市政府職能的特點,以及二者存在的差異性。通過比較發(fā)現(xiàn),中國的城市政府職能體現(xiàn)出的經(jīng)濟性偏大,社會性偏小,并且政府行政管理支出占財政支出比重過大。美國的城市政府的社會公共服務(wù)職能比較明顯,對經(jīng)... 

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 問題的提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究文獻(xiàn)評述
    1.3 本文的研究內(nèi)容、思路和方法
        1.3.1 研究的主要內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究思路
第2章 城市政府職能的經(jīng)濟學(xué)分析
    2.1 政府職能理論的演變
    2.2 政府職能的規(guī)范分析
        2.2.1 穩(wěn)定經(jīng)濟職能
        2.2.2 收入再分配職能
        2.2.3 資源配置職能
    2.3 中央與地方政府職能的分工
        2.3.1 中央政府的職能范圍
        2.3.2 地方政府的職能范圍
    2.4 城市政府職能定位
        2.4.1 城市政府職能的定義
        2.4.2 城市政府職能的主要內(nèi)容
    2.5 各國城市政府職能的界定
        2.5.1 聯(lián)邦制城市政府職能
        2.5.2 單一制國家城市政府職能
    2.6 本章小結(jié)
第3章 財政支出結(jié)構(gòu)與城市政府職能比較分析
    3.1 城市政府職能的研究角度
    3.2 美國城市政府職能的實證分析
        3.2.1 美國各級政府的職能劃分
        3.2.2 美國城市政府的主要支出項目
        3.2.3 美國城市政府支出的主要特點
    3.3 中國城市政府職能的實證分析
        3.3.1 中國各級政府的職能劃分
        3.3.2 中國主要城市財政支出結(jié)構(gòu)分析
        3.3.3 黑龍江省主要城市政府支出結(jié)構(gòu)分析
    3.4 中美政府職能的比較分析
        3.4.1 政府職能結(jié)構(gòu)的差異
        3.4.2 政府職能的層級差異
    3.5 本章小結(jié)
第4章 城市政府職能差異的原因分析
    4.1 政治制度的影響
        4.1.1 選舉制度的差異
        4.1.2 官員考核機制的差異
        4.1.3 權(quán)力制約機制的差異
        4.1.4 預(yù)算監(jiān)督機制的差異
    4.2 政府行政體制的影響
        4.2.1 地方政府層級差異
        4.2.2 政府行政結(jié)構(gòu)設(shè)置的差異
        4.2.3 政府行政體制與政府職能
    4.3 傳統(tǒng)政府職能觀念的影響
    4.4 城市發(fā)展階段的影響
    4.5 中國城市政府職能改革的路徑選擇
        4.5.1 美國城市政府結(jié)構(gòu)、職能和運行方式的啟示
        4.5.2 城市政府職能未來發(fā)展的路徑選擇
    4.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝



本文編號：3730038