本文關(guān)鍵詞：地方債務(wù)管理模式的選擇:理論框架、國際比較及啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：控制和防范債務(wù)風(fēng)險是地方債務(wù)管理的目標,這一目標通過金融市場約束、地方政府自我約束、中央或聯(lián)邦政府的控制三種機制實現(xiàn)。每一類地方債務(wù)管理模式主要通過某一種實現(xiàn)機制發(fā)揮作用。一國對地方債務(wù)管理模式及相應(yīng)實現(xiàn)機制的選擇主要受到金融市場的健全程度、地方財政自律性、地方財政自給程度、國家結(jié)構(gòu)形式的影響。對代表性國家的比較分析表明,以上主要影響因素的特征與地方債務(wù)模式的選擇之間存在著明確的關(guān)系。中國長期以來對地方債務(wù)采取行政管理模式有其必然性,未來較長時期中央政府控制仍將是有效的機制。為了逐漸建立地方債務(wù)硬約束,管理模式應(yīng)適時從行政管理轉(zhuǎn)向法規(guī)控制。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;河北銀行總行;
【關(guān)鍵詞】： 地方債務(wù) 管理模式 預(yù)算約束 財政自給
【基金】：中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院“國家985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺項目”專項經(jīng)費的資助
【分類號】：D035
【正文快照】： 一、問題的提出1994年中國政府開始實施分稅制,重新劃分中央和地方財政收支,并在《預(yù)算法》中明確禁止地方政府直接舉債。然而,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度的加快,地方政府越來越多地承擔(dān)起促進地方經(jīng)濟發(fā)展、擴大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任,建設(shè)性融資需求迅速攀

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本文編號：332920