公共服務合同外包的理論邏輯與風險控制
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【摘要】:公共服務合同外包的興起意味著公共服務權威治理模式日漸式微,合同治理模式正受到越來越多的肯定并得到了普遍的實踐。公共服務從權威治理模式到合同治理模式的嬗變固然有其內在的理論邏輯,但是攜帶市場基因的合同外包所秉持的效率優(yōu)先和私利至上的信條與公共服務所追求和倡導的公共倫理價值之間存在著難以彌合的沖突,同時也為合同外包的風險埋下了種種誘因。公共服務合同外包風險的高低主要受市場競爭的程度與政府監(jiān)管能力的影響,規(guī)避和控制公共服務外包的風險必須在維護和增進市場競爭的同時努力強化政府監(jiān)管能力建設。
【作者單位】: 寧波大學公共管理系;
【關鍵詞】: 公共服務 合同外包 權威治理 合同治理 風險控制
【基金】:作者主持2011年浙江省自然科學基金項目“公共服務合同外包的風險管理研究:基于浙江典型案例的分析”(項目編號:Y6110197)的階段性研究成果
【分類號】:D035
【正文快照】: 一、引言20世紀最后20年以來,伴隨著新自由主義思潮的勃興,作為旨在改善公共服務品質、提高公共服務效率的新公共管理異軍突起,新公共管理憑借其獨特的魅力獲得了眾多國家(地區(qū))的青睞,繼而引發(fā)了一場席卷全球、曠日持久的公共部門變革浪潮。放眼全球,如果說發(fā)達國家公共服務
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本文編號:320521
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