【摘要】： 我國學者在21世紀初開始了對公共政府范式的研究,并結合我國的實際情況,在公共政府的理論上達成了一些共識。隨著時間的推移其理論也在不斷的完善與創(chuàng)新。但綜觀目前公共政府的研究,對公共政府內涵及實現(xiàn)路徑的研究涉及還不多。本文首先通過對幾種政府范式的對比,并以此為線索,在理論上將公共政府定位于符合我國國情且本土化的最終政府范式。同時在認真總結和借鑒前人對公共政府研究成果的基礎上,從公共政府的存在基礎、內在追求、職能定位、最終體現(xiàn)四個方面對公共政府的內涵及其建設路徑提出一些合理性的建議。 本文共分五個部分。本文第一部分介紹了本文的研究背景、研究現(xiàn)狀、基本思路、對公共政府內涵的重新審視、研究方法以及本文的創(chuàng)新與不足。 第二部分:從政府存在的“權源”——公共權力和“物源”——公共財政兩個方面來闡述政府存在的公共屬性,同時對目前的權利異化和財政公共性的缺失提出操作層面的建議。 第三部分:在明晰價值概念的同時界定了公共價值的概念。提出公共政府之所以區(qū)別于其他政府范式,還在于其獨特的價值取向。它所追求的公共價值是公正、自由、民主的綜合體。 第四部分:分析了公共政府區(qū)別于其他政府范式的另一個顯性特征就是政府職能服務化。政府職能服務化是對后工業(yè)時代政府公共性最完美的詮釋,也標志著“公共政府”的回歸。針對我國政府職能定位的缺陷提出了經濟調節(jié)理性化、市場監(jiān)管法制化、社會管理柔性化、公共服務民本化四點建議,同時對這四點又作出了詳細的闡述。 第五部分:首先指出公共信用是政府公共性的最終體現(xiàn),它是政府的履約能力以及履約行為的體現(xiàn),也是民眾等其他社會主體對政府的信任程度。并針對目前我國政府信用失范現(xiàn)象提出加強信用道德教育、加強權力監(jiān)督、完善信息對稱環(huán)境、創(chuàng)新政府政策機制、完善信用法律體系五點政策建議。 本文的創(chuàng)新之處是針對公共政府內涵研究及其建設路徑研究的不足,對公共政府的內涵進行了重新審視,并對其對其建設路徑提出了一些操作層面的建議。
【學位授予單位】：南京農業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：D035

【引證文獻】

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1 鄭尚植;;試論財政支出配置的基本原則[J];當代經濟管理;2012年04期

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1 鄭尚植;我國地方財政支出結構偏向問題研究[D];東北財經大學;2012年

本文編號：2800618