本文關(guān)鍵詞：民國設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政能力之關(guān)系——以蘭州設(shè)市為中心的考察

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【摘要】：南京國民政府于1928年和1930年頒布的市制法令都由于設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)過高而招致抨擊,不得不于1943年頒布了重新修訂的《市組織法》,降低了設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)。但是,中國近代市制問題不僅僅是市政現(xiàn)代化的問題,財(cái)政能力的高低往往成為制約其發(fā)展的致命因素。以近代蘭州設(shè)市為例,從1920年開始,甘肅省政府前后三次設(shè)立市政籌備處,直到1941年7月1日方得成立。但成立伊始,蘭州市政府就受到了財(cái)政問題的困擾,不僅市政建設(shè)常常停頓,而且蘭州市政府職員的薪金也難以維持。在財(cái)政竭蹶的形勢之下,市政府不得不將市政經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到市民身上,從而引起了省市兩級參議會的反對。無奈之下,蘭州市政府于1947年元旦施行裁局改科,自降一級。深入考察蘭州設(shè)市問題,對于我們重新認(rèn)識和評判國民政府時(shí)期的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)和市制政策具有很大的啟示意義。
【作者單位】： 華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 財(cái)政能力 民國 市制 蘭州
【基金】：華中師范大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金新進(jìn)教師科研項(xiàng)目“國家與邊緣:近代蘭州的城市發(fā)展”(230/20205140106)的階段性成果之一
【分類號】：K29
【正文快照】： 引言:設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的演變及其問題中國的行政序列里向來沒有市的建制,市制對于中國來說,是一種舶來品。從1909年清廷頒布“城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程”開始,近代中國市政蹣跚起步。直到1926年孫科在廣州頒布實(shí)施的《廣州市暫行條例》,才拉開了真正意義上的城市改革的序幕。1928年7月3日,

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本文編號：985667