本文關(guān)鍵詞：試析南京國民政府時期上海工人住房問題及政府對策

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【摘要】： 南京國民政府時期是中國社會現(xiàn)代化的探索和推進(jìn)時期,也是城市發(fā)展的一個重要時期。上海在工業(yè)化和城市化的發(fā)展過程中,工人的住房問題日益突出,國民政府的政策也相應(yīng)地出現(xiàn)了許多重大而深刻的變化。對這一時期上海工人的住房問題及政府對策,國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了有意義的探討,本文試圖在前人研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)查閱的檔案,對上海工人住房問題進(jìn)行史料的梳理、闡述,描述工人居住狀況,考察分析工人住房問題產(chǎn)生的原因,深入探討國民政府對上海住房管理的相關(guān)立法、具體措施及其實施效果。 研究表明,20世紀(jì)20年代之前上海工人的住房狀況十分惡劣,主要表現(xiàn)在:一、工人的住房大多屬于有害健康的住房;二、工人住房建筑材料簡易、粗糙,建筑質(zhì)量低下;三、居住空間的擁擠、雜亂,住房環(huán)境惡劣;四、房租、房捐的不合理現(xiàn)象的長期存在,占工人收入的比例很高;五、與住宅配套的基礎(chǔ)設(shè)施較差。工人為工業(yè)化與城市化的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但自身的居住卻處于一種相對惡劣的狀態(tài),原因主要:第一、住房供應(yīng)嚴(yán)重不足。城市化的浪潮促使城市人口的巨大增長,大量移民的涌入,出現(xiàn)人多房少的現(xiàn)象。第二,工人自身的經(jīng)濟(jì)水平低下。工人的工資收入普遍不高,職業(yè)不穩(wěn)定,導(dǎo)致貧困。第三,政府對工人住房問題缺乏有效的社會管理和調(diào)控,使工人住房問題日漸嚴(yán)重。 上海特別市政府成立后,在南京國民政府的總體框架下,積極干預(yù)工人的住房問題,頒布了主要針對住宅用地的規(guī)劃、房屋租賃、房租標(biāo)準(zhǔn)以及房屋建筑規(guī)則的相關(guān)立法。盡管上海特別市政府在住房管理的立法方面體現(xiàn)出自主性、妥協(xié)性、應(yīng)急性和不連貫性的特點,但這些立法加強(qiáng)了上海特別市政府管理民眾住宅的權(quán)力,強(qiáng)化了政府對社會管理的職能,同時增強(qiáng)了南京國民政府對上海特別市政府的監(jiān)督制約。 上海特別市政府改善上海工人住房問題的重大舉措就是對棚戶區(qū)、貧民區(qū)的清除與改造。政府當(dāng)局根據(jù)棚戶區(qū)居民的實際情況,因地制宜,劃定禁建區(qū)和臨時棚戶區(qū)。在取締棚戶區(qū)的基礎(chǔ)上興建平民住宅,緩解棚戶區(qū)的住房擁擠狀況。同時進(jìn)一步興建里弄住宅,規(guī)范里弄住宅的建筑標(biāo)準(zhǔn),大力改善工人居住區(qū)的衛(wèi)生狀況和完善配套設(shè)施。 盡管上海特別市政府采取了一系列措施來試圖解決工人住房問題,在一定程度上緩解了“房荒”,但并未從根本上解決這一社會問題,一直到上海解放后,仍然存在著大量的棚戶區(qū)住宅。
【關(guān)鍵詞】：南京國民政府時期 上海 住房問題 政府對策 工人
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：K262.9;K295.1
【目錄】：

• 論文摘要6-7
• ABSTRACT7-11
• 緒論11-17
• 一、本課題的研究意義和研究思路11-12
• 二、關(guān)于本課題國內(nèi)外的研究狀況12-16
• 三、本文的寫作框架16-17
• 第一章 南京國民政府時期上海工人住房存在的主要問題17-33
• 第一節(jié) 上海工人的住房類型17-22
• 第二節(jié) 上海工人的住房質(zhì)量22-25
• 第三節(jié) 上海工人的住房空間25-27
• 第四節(jié) 上海工人住房的房租狀況27-29
• 第五節(jié) 上海工人住房的衛(wèi)生條件和配套設(shè)施29-33
• 第二章 上海工人住房問題出現(xiàn)的原因探析33-42
• 第一節(jié) 人口激增，住房供應(yīng)嚴(yán)重不足33-36
• 第二節(jié) 上海工人自身經(jīng)濟(jì)水平低下36-38
• 第三節(jié) 政府對上海工人住房管理缺位38-42
• 第三章 南京國民政府為解決上海工人住房問題的相關(guān)立法42-57
• 第一節(jié) 南京國民政府積極干預(yù)工人住房管理的原因42-45
• 第二節(jié) 上海特別市政府增強(qiáng)對上海住房管理權(quán)力的立法45-52
• 第三節(jié) 上海住房管理立法的特征52-57
• 第四章 上海市政府解決上海工人住房的具體措施57-70
• 第一節(jié) 對棚戶區(qū)、貧民區(qū)的清除改造及其特點57-60
• 第二節(jié) 興建公共住宅及其進(jìn)步特征60-64
• 第三節(jié) 上海工人住房衛(wèi)生狀況及配套設(shè)施的改善64-70
• 結(jié)語70-72
• 參考文獻(xiàn)72-77
• 后記77

【引證文獻(xiàn)】

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李錦峰;國民黨治下的國家與工人階級，，1924-1949[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 孔令彬;上海房客團(tuán)體研究（1921-1937）[D];華中師范大學(xué);2009年

2 賀威;漢口房屋租賃問題研究（1931-1938）[D];華中師范大學(xué);2012年

3 張世光;上海市政府的平民住宅建設(shè)（1928-1949）[D];上海師范大學(xué);2012年

4 邢向前;1927年-1937年南京住宅建設(shè)問題研究[D];南京師范大學(xué);2012年

本文編號：1017098