本文關(guān)鍵詞：上海電話事業(yè)研究（1882-1949）

  更多相關(guān)文章： 上海 電話 公用事業(yè) 商業(yè)機(jī)構(gòu) 特許專(zhuān)營(yíng)權(quán)

【摘要】：近代電話事業(yè)始于上海,源于租界。上海電話事業(yè)的管理和發(fā)展在近代中國(guó)公用事業(yè)發(fā)展史上占據(jù)獨(dú)特地位。近代上海電話事業(yè)的發(fā)展主要經(jīng)歷了清末、北洋和南京國(guó)民政府時(shí)期三個(gè)不同歷史階段,具有華租兩種截然不同的經(jīng)營(yíng)模式。此種格局的形成,直接源于近代上海特殊的歷史地理環(huán)境,與國(guó)家電信政策、社會(huì)通訊需求等密切相關(guān)。 隨著工商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、思想文化的交流、人際交往的互動(dòng),人們迫切需要便捷高效的通訊工具,以此來(lái)傳遞商情、交換信息和交流感情。電話通訊技術(shù)的誕生和推廣,客觀上為其創(chuàng)造了可能。開(kāi)埠以后,上海首開(kāi)風(fēng)氣之先,率先引進(jìn)電話,在租界外商的推動(dòng)下,電話事業(yè)步入正軌。 在近代各項(xiàng)國(guó)家法律和政府政策中,電話等電信業(yè)被作為一項(xiàng)不可動(dòng)搖的“國(guó)權(quán)”被固定。在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,“國(guó)有”意味著中央直接經(jīng)營(yíng)管理、嚴(yán)格杜絕外人染指。但現(xiàn)實(shí)情況是,近代特殊的社會(huì)歷史環(huán)境,形成了部管、商辦、省辦、市營(yíng)等多樣化的經(jīng)營(yíng)格局；租界的存在,也使包括電話在內(nèi)的公用事業(yè)不得不任由外商經(jīng)營(yíng)。在此背景下,中央與地方、交通部與商人、民國(guó)政府與公共租界工部局等圍繞上海電話局、淞陽(yáng)電話公司、越界電話等管理權(quán)屬分配問(wèn)題,產(chǎn)生諸多交涉。在此過(guò)程中,博弈雙方均以法律條文和保障民用為護(hù)符,極力維護(hù)自身管理地位和相關(guān)權(quán)力。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期整理,上海電話局仍歸諸交通部管理經(jīng)營(yíng),原商辦淞陽(yáng)電話公司收歸部辦,越界電話則在專(zhuān)營(yíng)權(quán)形式下適度保證了“主權(quán)”和“民用”的平衡。 電話業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)和管理,受到權(quán)力劃分、角色定位、管理理念、社會(huì)局勢(shì)等多重因素的影響。在不同的歷史地理和社會(huì)環(huán)境中,華租兩界電話事業(yè)具有各自獨(dú)特的發(fā)展路徑。華界上海電話局先后由清末郵傳部和民國(guó)交通部直接管理和經(jīng)營(yíng),較多地受到清末官僚習(xí)氣、北洋時(shí)期權(quán)力分散等人事因素的影響,局務(wù)發(fā)展頗受局促,江浙地區(qū)頻繁戰(zhàn)事的發(fā)生更增添了此種難度。南京國(guó)民政府時(shí)期,“商業(yè)化”運(yùn)營(yíng)理念之下,交通部和上海電話局進(jìn)行了管理事權(quán)的梳理,局務(wù)整頓的開(kāi)展和稽核制度的完善,上海市政府管理角色亦隨之調(diào)試,客觀上使中央和地方形成一股促進(jìn)業(yè)務(wù)大力發(fā)展的合力。然而此種發(fā)展后被抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)打斷。租界電話事業(yè)發(fā)展環(huán)境較為安穩(wěn),較少受到戰(zhàn)火和人事等不定因素的影響。現(xiàn)代公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的引進(jìn),較好地解決了電話事業(yè)作為一種公用事業(yè)前期投資大、后期改良費(fèi)用高的問(wèn)題。公司現(xiàn)代化管理團(tuán)隊(duì)的形成,有利于保證決策科學(xué)化；與國(guó)外公司的緊密關(guān)系則使機(jī)件設(shè)備供應(yīng)有一定保障。在公司大量廣告和推銷(xiāo)活動(dòng)之下,電話業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。另一方面,租界市政當(dāng)局特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)制,使外商公司在追求利潤(rùn)的同時(shí),也受到保證服務(wù)質(zhì)量和限制租費(fèi)收取的制約。戰(zhàn)后電話業(yè)的發(fā)展,主要圍繞著整頓和規(guī)劃進(jìn)行,中美合資公司構(gòu)想的提出,是上海市政府對(duì)統(tǒng)一市內(nèi)電話制度的一種新探索。 作為一種公用事業(yè),電話事業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃,必然以用戶(hù)的需求為轉(zhuǎn)移。電話用戶(hù)在履行一定的租費(fèi)義務(wù)和機(jī)件保護(hù)責(zé)任外,對(duì)話費(fèi)額度的高低、話務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣以及經(jīng)營(yíng)主體的選擇等問(wèn)題,均具有一定的發(fā)言權(quán)。近代上海電話用戶(hù)群體,為維護(hù)自身權(quán)益,積極奔走于市政當(dāng)局和電話經(jīng)營(yíng)者之間,對(duì)電話事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。 華租電話公用事業(yè)長(zhǎng)時(shí)期的各自為政,不同的發(fā)展軌跡、迥異的經(jīng)營(yíng)方式和管理模式,以及相異的工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)政治環(huán)境,導(dǎo)致了兩界電話事業(yè)發(fā)展的水平懸殊�？傮w上,上海電話局在南京國(guó)民政府時(shí)期取得了局所籌建、線路發(fā)展、話機(jī)安裝、服務(wù)質(zhì)量的較大進(jìn)步；租界電話公司則一直保持了平穩(wěn)且快速發(fā)展的趨勢(shì),特別是孤島時(shí)期,受租界畸形繁榮的影響,上海電話公司的安裝戶(hù)數(shù)得到飛速增長(zhǎng)。另一方面,兩界財(cái)務(wù)狀況均面臨不同程度的困境。戰(zhàn)后用戶(hù)需求的激增,更加劇了經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)困難和服務(wù)難度。無(wú)論如何,客觀上,近代上海電話事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)了城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮的需求,對(duì)工商貿(mào)易、市民生活、城市消防等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。近代上海商民對(duì)電話的使用,改變了城市時(shí)空布局,在有形的空間之外,構(gòu)建了一個(gè)更為便捷舒適的無(wú)形時(shí)空。更直接地,它改變了城市居民的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)溝通方式、社會(huì)交往方式和警報(bào)傳達(dá)方式；便捷了商務(wù)信息的溝通,縮短了貨物周轉(zhuǎn)和銷(xiāo)售周期,加快了生產(chǎn)要素流通,促進(jìn)了商業(yè)發(fā)展；在民眾生活方面,滿(mǎn)足了日常人際交往需要,有助于保障生命財(cái)產(chǎn)安全,提高了人們的生活質(zhì)量,同時(shí)也改變了人們的生活方式和人際關(guān)系,塑造了新式女性形象,城市社會(huì)生活呈現(xiàn)出全新的形態(tài)。 在某種程度上,近代上海電話事業(yè)的管理和發(fā)展,代表了中國(guó)城市公用事業(yè)的發(fā)展路徑探索。華租兩種不同的電話事業(yè)運(yùn)營(yíng)模式及其調(diào)試,均是公用事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中兼顧成本控制和保證民用,試圖緩解效率和公平、社會(huì)收益和經(jīng)濟(jì)收益兩對(duì)矛盾,以達(dá)到收益最大化的過(guò)程。
【關(guān)鍵詞】：上海 電話 公用事業(yè) 商業(yè)機(jī)構(gòu) 特許專(zhuān)營(yíng)權(quán)
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：F632.9;K25
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-16
• 緒論16-32
• 一、選題緣由及意義16-20
• 二、研究現(xiàn)狀20-29
• 三、研究思路及方法29-32
• 第一章 德律風(fēng)的舶來(lái)：近代上海電話事業(yè)的產(chǎn)生32-58
• 第一節(jié) 近代上海電話事業(yè)興起的背景32-44
• 一、近代城市發(fā)展和都市信息需求32-38
• 二、電話通訊技術(shù)的起源和推廣38-41
• 三、最早接觸電話的中國(guó)外交官41-44
• 第二節(jié) 近代上海電話事業(yè)的總體概況44-58
• 一、電話傳入和近代上海民眾的反應(yīng)44-47
• 二、電話經(jīng)營(yíng)單位的嬗變47-51
• 三、電話制式的發(fā)展和改良51-58
• 第二章 電話管理權(quán)屬的演進(jìn)：國(guó)權(quán)與民利的雙重博弈58-109
• 第一節(jié) 近代電話國(guó)有政策的確定58-64
• 一、電話國(guó)有政策的制定58-60
• 二、地方電話經(jīng)營(yíng)之變通60-62
• 三、近代以來(lái)電話經(jīng)營(yíng)格局62-64
• 第二節(jié) 部辦上海電話局歸屬權(quán)之爭(zhēng)64-76
• 一、上海電話市營(yíng)問(wèn)題的產(chǎn)生64-68
• 二、市府與交通部電話管理權(quán)之爭(zhēng)68-76
• 第三節(jié) 商辦淞陽(yáng)電話公司收歸國(guó)有交涉76-87
• 一、電話國(guó)有與商辦利弊的討論76-80
• 二、淞陽(yáng)電話公司的成立與經(jīng)營(yíng)80-81
• 三、淞陽(yáng)電話公司收歸部辦風(fēng)波81-87
• 第四節(jié) 越界電話管理權(quán)的維護(hù)87-109
• 一、越界電話的產(chǎn)生和發(fā)展87-89
• 二、1930年前暫時(shí)放任越界電話政策89-92
• 三、1930年代電話臨時(shí)合約的交涉92-109
• 第三章 電話運(yùn)營(yíng)模式的變遷：經(jīng)營(yíng)與管理的艱難進(jìn)程109-177
• 第一節(jié) 華界電話局之經(jīng)營(yíng)管理變遷109-141
• 一、清末業(yè)務(wù)發(fā)展的最初狀況109-111
• 二、北洋時(shí)期之權(quán)力分散格局111-125
• 三、南京國(guó)民政府時(shí)期協(xié)力發(fā)展125-141
• 第二節(jié) 租界電話事業(yè)之經(jīng)營(yíng)管理141-160
• 一、公司企業(yè)發(fā)展模式142-152
• 二、工部局之特許規(guī)制152-160
• 第三節(jié) 戰(zhàn)后上海電話事業(yè)的整頓和規(guī)劃160-177
• 一、日偽時(shí)期電話業(yè)的畸形發(fā)展160-164
• 二、戰(zhàn)后市政府的電話整理努力164-177
• 第四章 電話使用權(quán)益的保障：質(zhì)量與價(jià)格的不同考量177-219
• 第一節(jié) 電話用戶(hù)之義務(wù)與責(zé)任177-185
• 一、電話租費(fèi)擔(dān)負(fù)177-184
• 二、設(shè)施維護(hù)責(zé)任184-185
• 第二節(jié) 用戶(hù)團(tuán)體的產(chǎn)生和發(fā)展185-197
• 一、電話用戶(hù)團(tuán)體的萌生186-188
• 二、電話用戶(hù)團(tuán)體的發(fā)展188-190
• 三、組織形式及經(jīng)費(fèi)狀況190-197
• 第三節(jié) 力爭(zhēng)租界電話主權(quán)運(yùn)動(dòng)197-203
• 一、收回電話主權(quán)的動(dòng)議197-198
• 二、力爭(zhēng)電話主權(quán)的努力198-203
• 第四節(jié) 反對(duì)加價(jià)與按次收費(fèi)運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)203-219
• 一、1925年反對(duì)加價(jià)和改制收費(fèi)203-205
• 二、1935至1936年反對(duì)加價(jià)和改制收費(fèi)205-219
• 第五章 電話事業(yè)的發(fā)展及其影響：電話與近代上海社會(huì)219-273
• 第一節(jié) 近代上海電話事業(yè)的發(fā)展成就219-245
• 一、上海電話局之建設(shè)成績(jī)219-232
• 二、租界電話公司經(jīng)營(yíng)成果232-245
• 第二節(jié) 城市商民的電話使用及其影響245-273
• 一、電話通訊與近代上海工商貿(mào)易246-254
• 二、電話通訊與近代上海市民生活254-264
• 三、電話通訊與近代上海城市消防264-273
• 結(jié)論：近代城市公用事業(yè)管理與發(fā)展273-279
• 一、三大影響因素273-275
• 二、兩條實(shí)現(xiàn)路徑275-278
• 三、一種模式探討278-279
• 參考文獻(xiàn)279-289
• 讀博期間主要科研成果289-290
• 后記290

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本文編號(hào)：950742