本文關(guān)鍵詞：袁世凱與直隸新政中的財(cái)政運(yùn)作（1901-1907）

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【摘要】：庚子之后,袁世凱成為新任的直隸總督兼北洋大臣。上任伊始,袁世凱就積極響應(yīng)清廷號(hào)召,著手準(zhǔn)備直隸新政事宜。袁深知推行新政,必須要有源源不斷的財(cái)源接濟(jì)才行。面對(duì)一貧如洗的直隸財(cái)政,袁世凱積極應(yīng)對(duì),采用騰挪、改撥等方式,暫解燃眉之急。 可以說(shuō),直隸新政財(cái)政運(yùn)作的實(shí)質(zhì)即袁世凱與各種政治力量對(duì)清季財(cái)源歸屬進(jìn)行博弈的結(jié)果。一般而言,開(kāi)源、節(jié)流是籌款最基本的方法。如何開(kāi)源?如何節(jié)流?便成為袁世凱在直隸站穩(wěn)腳跟后的首要問(wèn)題。直隸各項(xiàng)新政都要有專門的資金挹注,比如說(shuō),金融、新軍、學(xué)堂、官業(yè)、地方自治、司法革新等方面,但按正常渠道專撥專款遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際所需。為此,袁世凱寄希望于戶部、各省資金的支持。眾所周知,當(dāng)時(shí)戶部、各省、直隸財(cái)政狀況同樣困窘,如何才能最大限度地獲取戶部、各省的款項(xiàng)?這又是袁世凱所面臨的重要問(wèn)題。因此,戶部、直隸、各省之間的財(cái)政運(yùn)作無(wú)疑是袁世凱集中財(cái)源的關(guān)鍵之舉。 首先,就直隸官業(yè)而言,袁世凱從盛宣懷手中取得了輪、電兩局的控制權(quán),從張翼手中收回了直隸一帶的開(kāi)礦權(quán),繼而又取得了北方鐵路、新式企業(yè)的收益權(quán)。其次,袁世凱結(jié)黨營(yíng)私,以奕R�、徐世昌禑崴为奥裕�

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