發(fā)布時間：2017-09-06 03:34

  本文關鍵詞：清末新政時期黑龍江財稅改革述論

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【摘要】：清末，邊疆危機的加劇和對新政的巨額投入，致使黑龍江地區(qū)發(fā)生嚴重的財政危機。黑龍江省為緩解危機，增加財政收入，，開始對財稅進行改革。其改革的主要內(nèi)容為：增加財稅收入、建立預算制度、財稅管理體制的變革、整頓金融四個方面。 增加財稅收入方面：改革中，對黑龍江省稅務的整理成為增收的主要措施。其主要由五個方面構成，分別為整理舊稅、開征新稅、擬定稅章和統(tǒng)一稅率、整頓鹽務、征派各種雜捐。經(jīng)過對稅務的整頓，一定程度上使黑龍江省財政收入有所增加，緩解了黑龍江省財政危機。 建立預算制度方面：預算制度是近代財政制度的重要組成部分。清理財政局的設立，以及對全省財政收支的清查，是預算的籌備階段，這為預算制度的實施提供基礎。而黑龍江省提前試辦預算，也為全國預算的制定奠定基礎。預算制度的建立與實施，對扭轉(zhuǎn)黑龍江省財政入不敷出的狀態(tài)起到積極作用。 財稅管理體制變革方面：為將地方財權收歸中央，達到重塑高度集中財政管理體制的目的，對地方財稅機構進行調(diào)整，并對國家稅與地方稅進行劃分，這是財稅管理體制變革的主要內(nèi)容。 金融秩序整頓方面：新式金融機構的設立和對幣制的整飭均為整頓金融的主要內(nèi)容。設立的新式金融機構主要有廣信公司、官銀號和大清銀行哈爾濱分號。對幣制的整飭，是以發(fā)行新幣、回收舊幣為主要手段進行整頓。 新政時期黑龍江省財稅改革內(nèi)容較為全面，不僅推動了黑龍江地區(qū)的實業(yè)發(fā)展，還促進了黑龍江省財稅的近代化。但是由于各方條件的限制，財稅改革具有明顯的局限性，給黑龍江地區(qū)社會帶來一些問題。 本文以相關史料為研究基礎，系統(tǒng)地將新政時期黑龍江財稅改革的背景和改革過程做出詳細的闡述，從財稅改革對黑龍江省社會的影響中評價其成敗得失，并從財稅改革中總結經(jīng)驗與教訓。
【關鍵詞】：清末新政 黑龍江 財稅改革
【學位授予單位】：哈爾濱師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：K252
【目錄】：

• 摘要7-8
• Abstract8-10
• 緒論10-14
• 一、 選題依據(jù)與意義10
• 二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
• 三、 研究內(nèi)容12
• 注釋12-14
• 第一章 清末新政時期黑龍江財稅改革的背景14-31
• 一、 黑龍江財稅歷史概況14-23
• （一） 財政管理狀況14-17
• （二） 財政收入概況17-22
• （三） 財政支出概況22-23
• 二、 清末黑龍江財政危機加重的原因23-27
• （一） 對新政巨額投入24-25
• （二） 俄國對黑龍江地區(qū)經(jīng)濟的擠壓25-27
• 注釋27-31
• 第二章 新政時期黑龍江財稅改革主要內(nèi)容31-54
• 一、 百計羅掘以增加財政收入31-38
• （一） 整理舊稅31-32
• （二） 開征新稅32-34
• （三） 統(tǒng)一稅章與稅率34-35
• （四） 整頓鹽務35-36
• （五） 征派雜捐36-38
• 二、 財政預算制度的建立38-41
• （一） 預算制度的籌備38-40
• （二） 預算制度的建立40-41
• 三、 財稅管理體制改革41-45
• （一） 財稅管理組織的變革42-43
• （二） 劃分國稅與地稅43-45
• 四、 整頓金融45-48
• （一） 近代金融機構的設立46-47
• （二） 整飭幣制47-48
• 注釋48-54
• 第三章 新政時期黑龍江財稅改革成敗得失54-64
• 一、 新政時期黑龍江省財稅改革的積極作用54-58
• （一） 推進黑龍江地區(qū)實業(yè)的發(fā)展54-56
• （二） 促進黑龍江財稅的近代化56-58
• 二、 新政時期黑龍江省財稅改革的消極影響58-61
• （一） 新政財稅改革的不足58-60
• （二） 財稅改革后產(chǎn)生的問題60-61
• 注釋61-64
• 結論64-66
• 參考文獻66-71
• 攻讀碩士期間發(fā)表的學術論文71-73
• 致謝73

【參考文獻】

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本文編號：801952