1937年春夏間,國民政府陸續(xù)接到海南漁民的報告,稱南海黃山馬島被日人占據(jù)。圍繞這一事件,外交機(jī)關(guān)做出若干因應(yīng)措施,最終采取較為保守的策略。這種選擇不僅是其應(yīng)對"法占九小島"事件的延續(xù),也是外交機(jī)制煩冗問題的體現(xiàn),間接導(dǎo)致民國官方未能發(fā)現(xiàn)更路簿抄本。國民政府對這一事件的決策過程及其成因可作為處理海疆事務(wù)的歷史借鑒。

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