民國(guó)初年國(guó)家政權(quán)新立、中央權(quán)威缺乏整固,國(guó)家安藏只能更多地依賴(lài)地方政府、通過(guò)中央和地方的聯(lián)合施治進(jìn)行。云南軍都督蔡鍔帶領(lǐng)云南為國(guó)家安藏作出了重要貢獻(xiàn):率先提出川滇聯(lián)合安藏的藏局應(yīng)對(duì)策略,促成中央川滇聯(lián)合安藏計(jì)劃的確立;提出開(kāi)辟?gòu)牡嵛鞅苯?jīng)今緬甸北角由藏南地區(qū)入藏的新通道等構(gòu)想,是對(duì)國(guó)家治藏傳統(tǒng)模式的創(chuàng)新和發(fā)展;派出西征軍安藏,有助于中央"先復(fù)川邊,藏中震懾"目標(biāo)的達(dá)成;在川滇沖突中讓步,避免了川滇為國(guó)安藏的正義之舉蛻變?yōu)檐婇y搶奪地盤(pán)的不義行徑。蔡鍔在國(guó)家安藏中的不足主要是一味主張軍事安藏,未能盡力尋求和平解決西藏問(wèn)題的可能性和有效路徑。蔡鍔與民初藏局應(yīng)對(duì)展現(xiàn)出國(guó)家政權(quán)更迭特殊情境下邊疆危機(jī)及其應(yīng)對(duì)的若干獨(dú)特面向。

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【文章目錄】：
一、民國(guó)初年的西藏危局
二、蔡鍔的安藏構(gòu)想、舉措和意義
三、蔡鍔安藏計(jì)劃中止及其深層原因
結(jié) 語(yǔ)



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