本文所要討論的清查團(tuán)專(zhuān)指“接收處理敵偽物資清查團(tuán)”這一臨時(shí)機(jī)構(gòu)�？箲�(zhàn)勝利后,對(duì)原日占區(qū)的接收工作成為國(guó)民政府當(dāng)務(wù)之急。但在接收事業(yè)中,國(guó)民政府出現(xiàn)政策性失誤,軍隊(duì)和政府官員的腐敗與濫權(quán)現(xiàn)象造成極大的社會(huì)問(wèn)題,接收被譏為“劫收”。接收處理敵偽物資清查團(tuán)正是國(guó)民黨政權(quán)為應(yīng)對(duì)接收失序所特設(shè)的機(jī)構(gòu),由國(guó)民黨中央監(jiān)察委員會(huì)、監(jiān)察院、國(guó)民參政會(huì)三機(jī)關(guān)共同組建而成,從1946年7月到1946年11月,在七個(gè)主要收復(fù)區(qū)展開(kāi)針對(duì)接收失序的稽核和整頓工作。戰(zhàn)后,國(guó)民政府開(kāi)始有計(jì)劃地在收復(fù)區(qū)實(shí)行復(fù)員和接收工作,這也是國(guó)民政府在收復(fù)區(qū)重建政權(quán)組織的第一步。后方人員的大量流入改變了收復(fù)區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)、政治格局,官員、軍隊(duì)形成涇渭分明的特權(quán)階層,集體性的貪污濫權(quán)侵害地方紳民利益。在地方輿論的強(qiáng)烈不滿下,國(guó)民黨中央開(kāi)始正視接收失序與地方官員腐敗問(wèn)題。在為期數(shù)月的接收中,失序現(xiàn)象愈演愈烈,地方常態(tài)的行政監(jiān)管系統(tǒng)難以運(yùn)轉(zhuǎn),政治生態(tài)進(jìn)一步惡化。要求整頓接收工作的呼聲從地方蔓延到中央,國(guó)民政府遂經(jīng)兩次會(huì)議統(tǒng)一意見(jiàn),決定組建清查團(tuán)徹底整頓接收失序。國(guó)民黨中央對(duì)清查團(tuán)的賦權(quán)不可謂不重,但中央和地方對(duì)清查團(tuán)的訴求存在差異,在清查團(tuán)... 

【文章來(lái)源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：117 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、選題緣起和選題意義
        (一) 選題緣起
        (二) 選題意義
    二、相關(guān)學(xué)術(shù)前史
        (一) 與清查團(tuán)相關(guān)的國(guó)民政府戰(zhàn)后接收問(wèn)題研究
        (二) 與清查團(tuán)問(wèn)題相關(guān)的國(guó)民政府腐敗治理問(wèn)題研究
        (三) 與清查團(tuán)問(wèn)題相關(guān)的國(guó)民政府司法重建問(wèn)題研究
    三、概念界定與論文思路
        (一) 概念界定
        (二) 論文思路
    四、研究方法
    五、創(chuàng)新點(diǎn)、重難點(diǎn)
第一章 國(guó)民政府戰(zhàn)后接收失序與政治危機(jī)
    第一節(jié) 央地軍爭(zhēng)奪接收權(quán)與“劫收”的擴(kuò)大化
        一、收復(fù)區(qū)的戰(zhàn)后接收困境
        二、接收機(jī)關(guān)爭(zhēng)奪接收權(quán)
        三、接收失序的擴(kuò)大因素
    第二節(jié) 戰(zhàn)后接收失序引發(fā)政治危機(jī)
        一、中央“建國(guó)”熱忱與地方治理危機(jī)
        二、官民矛盾:收復(fù)區(qū)的特權(quán)階層
        三、新形勢(shì)下收復(fù)區(qū)與大后方的矛盾
第二章 接收清查團(tuán)的成立與機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)
    第一節(jié) 清查先聲:接收期間國(guó)民政府抑制腐敗的努力
        一、國(guó)民黨中央對(duì)收復(fù)區(qū)吏治腐化問(wèn)題的因應(yīng)
        二、國(guó)民黨中央對(duì)接收失序問(wèn)題的重視
        三、職能機(jī)關(guān)抑制接收腐敗的努力及其成效
        四、地方對(duì)接收工作的早期清查
    第二節(jié) 國(guó)民政府統(tǒng)一清查意見(jiàn)
        一、地方整頓接收工作的提議
        二、國(guó)民政府中央對(duì)清查接收工作的討論
        三、國(guó)民黨中央最終達(dá)成共識(shí)
    第三節(jié) 清查團(tuán)的組設(shè)與最終成立
    第四節(jié) 清查團(tuán)的組織特點(diǎn)、人員構(gòu)成與職能范圍
        一、清查團(tuán)的組織特點(diǎn)
        二、清查團(tuán)的成員構(gòu)成
        三、清查團(tuán)的職能范圍與工作目標(biāo)
第三章 清查團(tuán)與地方:政府治理行為與地方社會(huì)的因應(yīng)
    第一節(jié) 地方對(duì)清查團(tuán)的期待
    第二節(jié) 清查團(tuán)與地方政府的互動(dòng)
        一、吸納、限制:地方政府參與清查工作的形式
        二、地方政權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)清查工作的桎梏
    第三節(jié) 清查團(tuán)與地方紳民的互動(dòng)
        一、地方參議會(huì)對(duì)清查工作的響應(yīng)與分歧
        二、清查團(tuán)走向單一化的溝通渠道
    第四節(jié) 新聞界對(duì)清查工作的影響
        一、清查團(tuán)借力新聞界
        二、輿論變遷:清查團(tuán)的身份認(rèn)同
        三、輿論在政府治理過(guò)程中的反向作用
第四章 各區(qū)清查團(tuán)的實(shí)際運(yùn)作
    第一節(jié) 各區(qū)清查團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)與稽核程式
    第二節(jié) 清查團(tuán)稽核接收冊(cè)籍:橫亙?cè)趯彶楣ぷ髑暗淖C據(jù)漏洞
        一、接收冊(cè)籍的重要價(jià)值
        二、各區(qū)清查團(tuán)收繳冊(cè)籍情況
        三、冊(cè)籍問(wèn)題:清查細(xì)節(jié)的缺失
    第三節(jié) 清查團(tuán)實(shí)地調(diào)查及其紕漏
        一、對(duì)接收機(jī)關(guān)及物資的實(shí)地調(diào)查
        二、清查局限:實(shí)地調(diào)查中非核心區(qū)域的缺失
    第四節(jié) 清查團(tuán)改善收復(fù)區(qū)政治生態(tài)行動(dòng)的失敗
        一、“爛攤子”:關(guān)于清查案件的兩種結(jié)論
        二、央地挽留清查團(tuán)的行動(dòng)
        三、回歸常態(tài):國(guó)民政府接收工作的階段性和延續(xù)性
第五章 清查案件與政府權(quán)能運(yùn)行中的權(quán)力干涉
    第一節(jié) 江漢關(guān)拍賣(mài)舞弊案:物資處理工作中的灰色地帶
        一、從接收到拍賣(mài):接收機(jī)關(guān)處理敵偽資產(chǎn)的方式與拍賣(mài)的一般程序
        二、清查團(tuán)質(zhì)詢(xún)江漢關(guān)拍賣(mài)舞弊與江漢關(guān)自辯
        三、舞弊案的清查結(jié)果與社會(huì)影響
    第二節(jié) 徐怨宇案與國(guó)民政府司法程序中的權(quán)力干涉
        一、案件肇始:徐怨宇案的民間舉發(fā)與清查證據(jù)
        二、檢、院并行:徐怨宇案的移轉(zhuǎn)、偵訊與不起訴決定
        三、消失的贓車(chē):關(guān)于徐怨宇案的偵訊與吊詭的緊急調(diào)配權(quán)
第六章 清查團(tuán)與國(guó)民政府戰(zhàn)后重建工作
    第一節(jié) 清查行動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的影響
        一、戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重新分配過(guò)程中的數(shù)據(jù)支持
        二、清查團(tuán)緩解收復(fù)區(qū)物資經(jīng)濟(jì)損失
        三、清查團(tuán)整頓社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序
    第二節(jié) 清查團(tuán)與收復(fù)區(qū)產(chǎn)業(yè)糾紛的處理
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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[3]民國(guó)司法官職業(yè)化研究[D]. 吳冀原.西南政法大學(xué) 2015
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碩士論文
[1]抗戰(zhàn)勝利后國(guó)民政府對(duì)武漢日偽工業(yè)的接收[D]. 吳杏.武漢大學(xué) 2017
[2]抗戰(zhàn)后湖北省的司法復(fù)員工作[D]. 張向璞.華中師范大學(xué) 2017
[3]南京國(guó)民政府時(shí)期黑龍江省文官獎(jiǎng)懲制度研究[D]. 劉思遠(yuǎn).黑龍江大學(xué) 2017
[4]南京國(guó)民政府時(shí)期法官獎(jiǎng)懲制度研究[D]. 楊艷林.安徽大學(xué) 2016
[5]1927-1937南京國(guó)民政府的反貪污制度研究[D]. 范一荷.中國(guó)青年政治學(xué)院 2015
[6]戰(zhàn)后國(guó)民政府在青島的政治接收與肅奸（1945-1948）[D]. 郝昭荔.華中師范大學(xué) 2015
[7]論南京國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員懲戒制度[D]. 李賦.曲阜師范大學(xué) 2015
[8]民國(guó)公務(wù)員行政懲戒制度研究[D]. 王立.西南政法大學(xué) 2015
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