新中國(guó)成立之初,戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束,地區(qū)間政權(quán)接管的步伐差別巨大,中央政府直接管理省以及省以下地方政府的條件尚不具備。為順利完成政權(quán)接管,中共中央采取漸進(jìn)主義的策略,一度實(shí)行大行政區(qū)制,在中央與省之間,設(shè)立大行政區(qū)一級(jí)地方政府(大行政區(qū)人民政府委員會(huì)或軍政委員會(huì)),代表中央人民政府具體管理和處理所轄省、市的民主政權(quán)建設(shè)和醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、恢復(fù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)生活秩序等工作。這一正確策略的實(shí)施,為進(jìn)一步統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。 在東北、西北、華東、中南和西南五個(gè)大行政區(qū)中,西南區(qū)是最后解放的一個(gè)行政區(qū),也是國(guó)民黨在大陸上最后掙扎所依托的一個(gè)區(qū)域。人民解放軍在西南區(qū)取得基本軍事勝利后,國(guó)民黨殘余勢(shì)力仍然強(qiáng)大,建立新政權(quán)控制體系的難度極大,最需要因地制宜地進(jìn)行治理。 西南軍政委員會(huì)作為西南區(qū)所轄省(行政區(qū)、市)高一級(jí)的地方政權(quán)機(jī)關(guān),并為中央人民政府政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)地方政府工作的代表機(jī)關(guān),在完成西南區(qū)政權(quán)接管的過(guò)程中扮演著極其重要的角色。但是迄今為止,學(xué)術(shù)界對(duì)此尚無(wú)專(zhuān)門(mén)研究。本文在充分運(yùn)用原始檔案文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)西南軍政委員會(huì)的建立與運(yùn)作進(jìn)行了較為深入的考察。 西南軍政委員會(huì)的建立過(guò)程有兩個(gè)顯明的特點(diǎn)。一是采取分兩步走的辦法。首先迅速地建立主管政法、財(cái)經(jīng)、文教等事宜的部門(mén)展開(kāi)工作,處理一些急迫的問(wèn)題,同時(shí)就軍政委員會(huì)委員人選問(wèn)題與各方廣泛交換意見(jiàn);待局勢(shì)基本穩(wěn)定后,再召開(kāi)全體委員會(huì)議宣告正式成立軍政委員會(huì)。二是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。劉伯承、鄧小平等大區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在施政綱領(lǐng)的制定、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、干部的配備與人事關(guān)系的協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)都十分注意與黨外民主人士的團(tuán)結(jié)合作問(wèn)題。從而使
【學(xué)位單位】：四川大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2005
【中圖分類(lèi)】：K27
【文章目錄】：
前言
第一章 建國(guó)初期中共中央分區(qū)而治的政權(quán)接管政策
    一、建國(guó)初期的軍政形勢(shì)和大行政區(qū)的區(qū)域劃分
    二、大行政區(qū)政府的組織形式
    三、大行政區(qū)政府的性質(zhì)和職權(quán)
第二章 西南軍政委員會(huì)的建立與運(yùn)作
    一、西南軍政委員會(huì)的建立
    二、西南軍政委員會(huì)的人事安排
    三、西南軍政委員會(huì)的運(yùn)作方式
第三章 西南軍政委員會(huì)穩(wěn)定社會(huì)秩序的主要措施
    一、剿匪肅特，消滅殘余敵對(duì)勢(shì)力
    二、安置舊職員，收容散兵游勇
    三、收容改造社會(huì)游民，救濟(jì)失業(yè)工人
第四章 西南軍政委員會(huì)解決財(cái)經(jīng)困難的具體措施
    一、建立統(tǒng)一的人民幣市場(chǎng)
    二、加強(qiáng)公糧稅收，保證財(cái)政開(kāi)支
    三、積極恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)工商業(yè)
    四、以農(nóng)業(yè)稅為財(cái)政收入主要挹注政策下的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題
第五章 西南軍政委員會(huì)對(duì)少數(shù)民族的施政方針和實(shí)施成效
    一、西南軍政委員會(huì)對(duì)少數(shù)民族的施政方針
    二、少數(shù)民族政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
    三、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)生活的改善
    四、少數(shù)民族文教事業(yè)的發(fā)展
結(jié)束語(yǔ)
主要參考文獻(xiàn)
致謝

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 范曉春;中國(guó)大行政區(qū)研究：1949-1954[D];中共中央黨校;2007年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 肖東輝;平原省廢立始末[D];四川大學(xué);2007年

2 楊海英;建國(guó)前后中共對(duì)高等院校的接管和改造[D];武漢理工大學(xué);2008年

本文編號(hào)：2887945