開展于二戰(zhàn)后的善后救濟活動,對當時的中國尤其是河南來說,是史無前例的光輝事業(yè)。河南善后救濟分署1946年1月至1947年12月在河南的善后救濟活動有效地緩解了河南災情,給予深陷困境的河南民眾以極大的幫助,其精神值得贊揚。但由于中國極為落后,且政局動蕩,致使善后救濟效果大打折扣。 一、河南分署的成立及其職員構成。中國深受戰(zhàn)爭之害,河南尤甚。戰(zhàn)爭結束之時,河南民生已瀕絕境。為緩解戰(zhàn)爭所造成的危機,美、中、英等國早在二戰(zhàn)接近尾聲之時就成立了善后救濟組織,即聯(lián)合國善后救濟總署。中國則仿照聯(lián)合國善后救濟總署,先后成立了行政院善后救濟總署以及15個分署。河南分署是其中之一,1945年元旦成立于開封。它匯聚了當時國內各界精英來從事河南境內的善后救濟工作,在組織人事方面有效地保證了善后救濟活動在河南的順利開展。 二、河南分署的物資分配原則及善后救濟措施。善后救濟物資分配恰當與否,事關善后救濟活動的成敗。為此,聯(lián)合國善后救濟總署與行政院善后救濟總署確立了“公平”和“重災區(qū)優(yōu)先”的分配原則,并結合當?shù)剞r產品收獲的多寡以及交通運輸條件的優(yōu)劣來決定分配給各地救濟物資的順序及數(shù)量。河南分署則遵循“善后重于救濟”和“寓善后于救濟”兩項原則。河南分署在存續(xù)期間,主要實施了基于解救河南民眾生存危機的救濟措施;基于解決民眾生產、生活困難的救濟善后措施;基于社會福利性質的救濟善后措施。從最終結果來看,救濟效果大于善后效果。 三、河南分署的善后救濟成效及反思。河南分署取得了不俗的成績,河南民生因之而得部分改善。但是,所取得的成就距離河南民眾的期望及社會的現(xiàn)實需要尚有很大差距。經濟落后與政局動蕩是當時中國的兩大頑疾,這兩個因素嚴重阻礙了善后救濟活動的順利開展,嚴重影響了善后救濟活動效果的發(fā)揮。以史為鑒,發(fā)人深思。
【學位單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2007
【中圖分類】：K266
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
導言
    （一） 選題緣起
    （二） 學術史回顧
    （三） 本文要解決的主要問題
一、河南分署的成立及其職員構成
    （一） 抗戰(zhàn)勝利前后河南災情透視
    （二） 河南分署的成立
    （三） 河南分署的組織機構及其職員構成考察
二、河南分署的物資分配原則及善后救濟措施
    （一） 善后救濟物資的分配原則與方法
    （二） 善后救濟的主要措施
三、河南分署的善后救濟成效及反思
    （一） 成效與評價
    （二） 社會動蕩對善后救濟的制約與破壞
    （三） 經濟發(fā)展水平對善后救濟活動的制約
四、結語
參考文獻
后記

【引證文獻】

相關期刊論文 前2條

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相關博士學位論文 前2條

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本文編號：2879849