發(fā)布時間：2020-08-12 19:44

【摘要】：以前學者對洋務企業(yè)的研究主要是從歷史學和經(jīng)濟學的角度來進行。福州船政局自它創(chuàng)辦以來,特別是從辛亥革命前后起,一直是歷史學者和經(jīng)濟學者重視和探討的一個重要課題,不少人對它進行了專門的研究,發(fā)表了一些有價值的文章。筆者在以前研究材料的基礎(chǔ)上,嘗試從一新的視角即政治權(quán)力視角對福州船政局特別是其創(chuàng)辦過程中的情況做出分析,從而可以豐富已有的洋務運動研究。文章主要分析左宗棠從提出創(chuàng)辦船政局到船政局基本建立(1873年)這一段時期圍繞創(chuàng)辦船政所表現(xiàn)出的復雜的權(quán)力狀況。本文運用李景鵬的政治權(quán)力理論分析框架,以左宗棠為權(quán)力主體,分析圍繞著這個主體所形成的政治權(quán)力關(guān)系及晚清的政治權(quán)力運行機制。 19世紀中葉以前,清王朝是一個以滿人統(tǒng)治為核心的封建專制主義政權(quán)。清廷控制著地方的軍權(quán)、財權(quán)和人事權(quán),地方督撫擁有的權(quán)力很有限。但在兩次鴉片戰(zhàn)爭后,隨著資本主義潮流東來,“當中國與整個世界變化日益結(jié)為一體,并日益卷進造成這些變化的機制之中時,中國的政治構(gòu)架和特征就發(fā)生了深刻而不可逆轉(zhuǎn)的變遷”。與此同時,社會內(nèi)部危機加劇,太平天國農(nóng)民革命以前所未有的氣勢打亂了清朝的統(tǒng)治秩序,在內(nèi)憂外患的雙重沖擊下,社會政治結(jié)構(gòu)開始變化,最顯著的就是中央權(quán)威的衰落與地方勢力的興起。 晚清時期的中央集權(quán)一步步地衰微,清末傳統(tǒng)的中央集權(quán)的衰敗,是傳統(tǒng)封建社會王朝交替發(fā)展的結(jié)果。滿清王朝經(jīng)過了二百多年的統(tǒng)治,已經(jīng)走過了其鼎盛時期�？涤呵氖O發(fā)展,預示著清朝后期發(fā)展的由盛而衰的傾向。從長時段的中國歷史發(fā)展進程看,這是一種無可避免的自然規(guī)律。晚清時期的政治衰敗也正顯示了這種歷史發(fā)展的必然性。其它一些非必然因素的影響也加速了清末中央集權(quán)政治的衰敗過程。一方面,晚清政府在對付外來勢力挑戰(zhàn)和內(nèi)部動蕩危機時軟弱乏力,一敗再敗,嚴重地影響了其統(tǒng)治的合法性;另一方面,一直受中央集權(quán)控制的地方勢力在對付處理內(nèi)憂外患中取得比中央政府更為有效的實績,并且推動了代表中國社會發(fā)展主導方面的現(xiàn)代化運動,使得他們形成了一種與中央分權(quán)的強勁政治勢力。 當時晚清內(nèi)憂外患的壓力迫使清廷允許地方督撫自己組織軍隊,自行籌餉, WP=5 鎮(zhèn)壓太平天國。由此,清朝“王威素重”的中央集權(quán)權(quán)力體制開始向“內(nèi)輕外重”的中央與地方雙重權(quán)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。地方督撫掌握了軍權(quán)、財政權(quán)和決策權(quán),最終形成了督撫專權(quán)的局面。督撫專權(quán)與中央集權(quán)的對抗,一方面說明了以漢人為中心的地方離心勢力正在迅速崛起,另一方面也意味著國家權(quán)力正在日趨弱化。由于地方督撫中漢族地方勢力的上升,一方面擴大了統(tǒng)治階級的基礎(chǔ),另一方面清政府在洋務運動中的外交、經(jīng)濟、戰(zhàn)備等問題上的決策,都由地方督撫條陳奏折形式批準決定。滿清中央政府的信息來源主要依靠地方督撫。左宗棠就是在中央集權(quán)衰微和地方督撫勢力興起過程中成長起來的一位督撫要員。他的個人品格、才能和業(yè)績等使其在清廷不得不有條件地開放政權(quán)的情況下,成為眾多實力派人士舉薦和重用的對象。由此奠定了他勇于奏請并獲準創(chuàng)辦船政局的權(quán)力基礎(chǔ)或前提。 受到林則徐、魏源“師夷長技以制夷”思想及師友賀長齡、賀熙齡、陶澍等人的經(jīng)世致用思想的影響,以及自己早年的經(jīng)歷所形成的強烈的愛國熱忱的促使,左宗棠很早就產(chǎn)生了創(chuàng)辦船政局的思想,并且為此主動做了很大的努力。由于這方面的思想積淀,當他總督閩浙,手握重權(quán)時,便抓住時機,試圖使自己的抱負得以實現(xiàn)。他曾用一個60多歲的老工人,試制了一艘蒸汽船,于1864年10月16日在杭州西湖試行。雖然沒有成功,但這是他創(chuàng)辦船政局的前奏。當他肅清福建太平軍的余部后,便主動向清政府奏請創(chuàng)辦船政局,在他的再三努力下,清政府最終同意并下旨由他負責創(chuàng)辦船政的一切具體事務。 福建船政局是一所官辦的軍用企業(yè),決定它是否能夠存在的大權(quán)雖然掌握在晚清中央政府的手中,但具體負責的卻是地方督撫要員左宗棠。在以晚清中央政府和地方洋務派為后盾勢力的支持下,左宗棠牢牢掌握了船政局的控制權(quán),不斷抵御來自頑固勢力和外國侵略者的阻撓和破壞。 由于中國的落后,洋務派創(chuàng)辦的船政局,一開始就是外國侵略勢力爭奪的對象。英國一開始反對中國創(chuàng)辦船政局,但當左宗棠不顧重重阻力,決心使中國有自己的第一個近代造船廠的時候,英國便力圖控制這個造船廠。海關(guān)總稅務司赫德一再指使他的手下法國人美理登搞破壞,企圖插手船政局的事務,以此為英國謀取利益。但在左宗棠等人的努力下,他們的陰謀始終沒有得逞,最后不得不作罷。 作為一個落后的封建國家,中國創(chuàng)辦洋務企業(yè)不得不聘請外籍雇員。但左 WP=6 宗棠在聘用外籍雇員時都以合同的形式嚴加約束,牢牢掌握著船政局的控制權(quán),以避免大權(quán)旁落。船政局主要聘用的是英法人員,但管理層的日意格和德克碑都是法國人,左宗棠與他們簽訂嚴格的合同,對所雇洋員的任務、紀律、獎懲制度等都做了具體明確的規(guī)定。福州船政局是清政府洋務派官僚借助法國技術(shù)力量創(chuàng)辦的一所重要軍事企業(yè),它雖在很大程度上依靠了法國力量,但是并未因此大權(quán)旁落,為法國人所操縱。 洋務派的每項重要的主張與活動,幾乎都遭到守舊頑固派的反對和抨擊。以大學士倭仁等為代表的頑固派集團,糾集一幫
【學位授予單位】：中國人民大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：K256.1

【引證文獻】

相關(guān)博士學位論文 前1條

1 楊波;左宗棠軍事思想研究[D];湖南師范大學;2011年

相關(guān)碩士學位論文 前1條

1 侯玲玲;湖北槍炮廠的興建和發(fā)展（1888-1927）及其歷史作用探析[D];內(nèi)蒙古師范大學;2011年

本文編號：2790941