【摘要】： 本文共分四章。 導(dǎo)論說明選題的緣起和研究價(jià)值，并對(duì)該專題進(jìn)行全面的學(xué)術(shù)史回顧，介紹當(dāng)前的研究狀況，指出不足，提出對(duì)策。介紹本文所使用的史料，闡明寫作方法。 第一章主要論述清末省級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革的緣起與籌備過程，簡要梳理清末新政前期(1901年—1906年)的省級(jí)行政機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況，省級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革為主的地方官制改革方案《各省官制通則》的醞釀產(chǎn)生過程，以及1907年7月以后清政府對(duì)于進(jìn)一步改革省級(jí)行政機(jī)構(gòu)的舉措，為后面專論機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施做準(zhǔn)備。 第二章主要闡述機(jī)構(gòu)的建立與演變，論述各新設(shè)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)(提學(xué)使司、提法使司、交涉使司、巡警道、勸業(yè)道)的建立與原有省級(jí)行政機(jī)構(gòu)的改組(如督撫衙門設(shè)立幕職并設(shè)立會(huì)議廳，布政使衙門設(shè)立公所分科治事)，以及在新設(shè)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)建立過程中對(duì)各省自設(shè)局所的撤并過程，分析各新設(shè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置和職能的演變，以探究改革中制度創(chuàng)新的實(shí)際操作情況。 第三章討論新設(shè)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)與有關(guān)各方的權(quán)限關(guān)系，包括這些機(jī)構(gòu)與中央各部和督撫的關(guān)系，行政機(jī)構(gòu)與諮議局的關(guān)系，提法使司與各省高等審判廳的關(guān)系等，展現(xiàn)中央各部院與各省督撫對(duì)新設(shè)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)控制權(quán)的爭奪過程，分析在機(jī)構(gòu)改革的調(diào)適過程中各機(jī)構(gòu)因權(quán)限劃分不清而引起的利益沖突。 第四章闡述各新設(shè)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)的人事任用制度，通過分析各機(jī)構(gòu)主官與屬官的成分以考察省級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革中人事改革的力度，探討用人機(jī)制對(duì)行政效率的影響。 結(jié)語部分探討清末省級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革沒有取得成功的原因，分析改革的得失和改革對(duì)我國地方行政制度變革產(chǎn)生的影響。
【學(xué)位授予單位】：首都師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D691.2;K257

【引證文獻(xiàn)】

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1 胡麗;清末湖北州縣教育改革述論[D];華中師范大學(xué);2011年

本文編號(hào)：2742607