【摘要】: 程德全于清末先后署理齊齊哈爾副都統(tǒng)以及黑龍江將軍、巡撫,在黑龍江主政四年多期間,他穩(wěn)步舉辦各項(xiàng)新政事業(yè),推進(jìn)了黑龍江社會(huì)的近代化進(jìn)程。但受主、客條件的限制,其在黑龍江舉辦的新政也有著明顯的局限性。本文對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行考察。除緒論之外,設(shè)置七個(gè)部分。 第一部分從主、客觀兩方面分析程德全在黑龍江實(shí)行新政的背景、原因。第二部分考察所推行的行政改革,具體分整頓吏治、官制改革和確立司法官制。通過(guò)這一層面的改革,初步構(gòu)建起具有資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立雛形的新的行省體制,在一定程度上刷新了吏治,培養(yǎng)了一批新式行政人才,開(kāi)啟了清末地方政治改革的先河。第三部分內(nèi)容是移民實(shí)邊和振興實(shí)業(yè)方面。論述了程德全在黑龍江興的墾荒情況和取得的成效及創(chuàng)辦廣信公司、發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、交通、郵政和振興商業(yè),這初步啟動(dòng)了該省經(jīng)濟(jì)近代化。第四部分則介紹司法、警政和軍事變革。司法改革促進(jìn)了司法體制的近代化,警政革新加強(qiáng)了有效統(tǒng)治,統(tǒng)一軍制、編練新軍增強(qiáng)了黑龍江防務(wù)。第五部分則考察了教育改革的情況。揭示出通過(guò)興辦小學(xué)教育、實(shí)業(yè)教育、女學(xué)教育而取得了明顯的成效,為黑龍江社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型奠定了文化基礎(chǔ)。第六部分陳述和分析程德全對(duì)憲政的籌議,顯示出他提倡憲政改革的積極性和較為進(jìn)步的見(jiàn)識(shí),體現(xiàn)了他的開(kāi)明?傊,上述這五個(gè)部分,分項(xiàng)對(duì)程德全在黑龍江推行新政的情況進(jìn)行了審視,綜合起來(lái),即可見(jiàn)其人與清末黑龍江地區(qū)新政密切關(guān)聯(lián)的大概。 最后的第七部分對(duì)程德全在黑龍江推行新政的情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià),分析了其積極作用和局限性,并指出由于財(cái)政困窘,治安混亂,致使黑龍江新政在實(shí)施過(guò)程中困難重重,舉步維艱,這限制了新政事業(yè)的深入發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:K257
【參考文獻(xiàn)】
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2677775
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