【摘要】： 1954年長江流域發(fā)生特大洪水，湖北省災情嚴峻，損失嚴重。本文主要通過對政府救災工作的組織以及對救災過程的考察，分析政府救災工作的特點和效果，為當今救災工作提供借鑒和啟示。 本文共分為五部分。 第一部分主要介紹湖北省1954年水災概況。1954年，長江流域氣候異常，出現(xiàn)了面積廣、強度大、持續(xù)時間長的降雨，大規(guī)模的降雨導致江河湖水猛漲，，引發(fā)了百年未遇的特大洪水。此次洪水，使位于長江中游地區(qū)的湖北省遭受了嚴重的經(jīng)濟損失，并引發(fā)了一些社會問題。 第二部分概述了湖北省人民政府領導和組織廣大人民進行的防汛斗爭。面對洪水威脅，政府迅速對社會各方面力量進行整合，自上而下成立了以政府為主導的防汛機構，動員一切人力、物力投入到防汛抗洪搶險的斗爭中來。在防汛的過程中，湖北省得到了全國各地人民的廣泛支持，先后進行了五期堤防加高加固工程，必要時采取了分洪措施，最終贏得了與洪水斗爭的最后勝利。 第三部分主要探討了政府對水災救助的具體過程。水災發(fā)生后，為保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，各級黨政機關及時對災民、耕牛、物資實行了有計劃、有組織、有領導地轉移安置。洪水消退后，他們又組織災民有計劃、有組織地分批還鄉(xiāng)，并發(fā)放救濟款、貸款扶持災民開展以互助合作為主要形式的農(nóng)、副業(yè)生產(chǎn)自救運動，幫助災民恢復生產(chǎn)，重建家園。 第四部分分析了1954年水災救助的特點、效果及存在的問題。這次救災充分體現(xiàn)了政府以人為本的救助思想；貫徹了生產(chǎn)自救的積極救災政策；形成了一方有難，八方支援的社會風尚。以政府為主導的救災工作穩(wěn)定了社會秩序，提高了黨和政府的威望，緩解了災情，為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的恢復發(fā)展創(chuàng)造了條件。但是，救災中也存在社會化程度較低，其它力量發(fā)揮不夠：監(jiān)督機制尚不健全；一些群眾單純依靠政府救濟等問題。 第五部分為結語，主要分析1954年水災救助對當代救災工作的借鑒和啟示。主要包括充分發(fā)揮黨和政府的公共管理職能；發(fā)揮社會團體、個人和國際等多種力量參與到救災工作中來，以彌補政府救災的不足；充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的功能；建設救災工作的專業(yè)隊伍，提高救災的水平；建立健全救災工作的監(jiān)督管理機制；充分發(fā)揮現(xiàn)代科學技術在救災中的作用等等。1954年水災救助的實踐對于如何提高當前救災工作的制度化、科學化、效率化水平具有積極的借鑒意義。
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：K27

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本文編號：2643909