【摘要】：糧食問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,歷代為政者對(duì)此皆予以高度重視。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,國(guó)民政府開(kāi)始將糧食問(wèn)題提上議程,并制定了相關(guān)的糧食政策。隨著戰(zhàn)區(qū)的擴(kuò)大,國(guó)統(tǒng)區(qū)面臨著嚴(yán)峻的糧食問(wèn)題,國(guó)民政府制定戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策,并開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)糧食的控制。甘肅作為戰(zhàn)時(shí)大后方,也面臨日益突出的糧食問(wèn)題。在糧源匱乏、糧價(jià)飛漲、供需矛盾突出的情況下,甘肅省政府運(yùn)用行政力量及法律手段,進(jìn)行糧食管理,建立并實(shí)施了一整套糧食管理政策。省政府成立糧食管理機(jī)構(gòu),主管全省糧食工作,而甘肅省糧政機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了糧食管理局、糧政局、田賦糧食管理處三個(gè)變動(dòng)時(shí)期,糧政機(jī)構(gòu)的嬗變,使糧食行政管理走向了集中與統(tǒng)一。為解決糧源匱乏問(wèn)題,政府開(kāi)展了糧食增產(chǎn)運(yùn)動(dòng),包括加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),增加糧食種植面積,提高單位面積產(chǎn)量,這些措施使糧食產(chǎn)量得到大幅增加,為戰(zhàn)時(shí)田賦征實(shí)提供了條件。此外,還實(shí)行以禁止釀酒為主的節(jié)糧措施。在糧食市場(chǎng)方面,政府實(shí)施糧商登記,取締囤積居奇行為,并進(jìn)行糧價(jià)管制,以此平抑糧食價(jià)格,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。為解決軍糧民食供給缺乏問(wèn)題,政府實(shí)行田賦征實(shí),并制定了一系列相關(guān)子制度,田賦征實(shí)為省政府節(jié)省財(cái)政支出,降低通貨膨脹率,增加糧源方面起到重要作用,并解決了軍糧民食的供給矛盾。同時(shí),政府還加強(qiáng)了對(duì)與田賦征實(shí)相關(guān)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确矫娴墓芾?從而使甘肅省的倉(cāng)儲(chǔ)能力提高,運(yùn)輸條件得到改善。抗戰(zhàn)時(shí)期甘肅省政府所進(jìn)行的糧食管理,是在國(guó)民政府糧食管理的背景下進(jìn)行的,其管理政策的變動(dòng)更是隨著社會(huì)環(huán)境的變動(dòng)而變動(dòng)。實(shí)踐證明,甘肅省政府在戰(zhàn)時(shí)所采取的糧政措施,均取得了成效,基本上解決了嚴(yán)重的糧食危機(jī)。但由于實(shí)施過(guò)程中存在著中央與地方、政府同民眾的矛盾,及其實(shí)踐中糧政人員的貪污腐化、糧商的囤積居奇、賦糧不均等弊病,使其實(shí)際效果大打折扣。
【學(xué)位授予單位】：西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：K265

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2594701