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二十世紀二三十年代杭縣土地整理評析

發(fā)布時間:2019-08-26 20:45
【摘要】:二十世紀二三十年代,南京國民政府為了掌握準確的土地面積和保證田賦的征收,在全國范圍內展開了土地整理工作。各省縣根據(jù)各自的實際情況采用了不同的辦法進行。本文選取浙江省杭縣作為個案,通過對杭縣所采取的土地陳報和土地測量這兩種辦法的準備工作、展開過程和所得成果的進行梳理和評析,以審視土地整理的成敗得失。 論文主體分為三個部分。 第一章,本章主要介紹杭縣辦理土地整理的背景。浙江省政府成立之初,面臨著財政赤字,需要通過田賦的整理來彌補虧空。而地籍的混亂使得田賦征收弊病叢生,所以整理土地成為政府所面臨的重要工作。浙江省民政廳在制定的土地整理政策時,是根據(jù)現(xiàn)實情況作了變通,在全省范圍內首先采用土地陳報的辦法進行地籍的整理,而土地測量工作則在杭縣進行試點工作。 第二章,本章從杭縣土地陳報的準備、過程、結果三個主要方面進行梳理評析。陳報工作由杭縣土地陳報處領導各村里委員會完成,縣土地陳報處對于先期的宣傳工作還是比較盡力的?墒窃诠ぷ鬟^程之中,陳報辦法實施的并不徹底,農(nóng)民和村里委員會的工作人員對于陳報工作敷衍了事。雖然杭縣的土地陳報工作在九個月的時間內就完成,但是最終的結果并沒有取得預期的效果。 第三章,本章梳理評析了杭縣土地測量的準備、過程、成果三個主要方面。杭縣的土地測量是作為浙江省的試點工作展開的。其采用的測量技術是二三十年代較為先進的技術,測量手續(xù)繁瑣,工作量巨大,所以其工作是邊準備邊擴展,逐步進行。歷經(jīng)五年時間最終完成,杭縣頒發(fā)了土地執(zhí)照,掌握了準確的土地面積。 小結,通過對杭縣的土地整理兩種工作的總結評析,地方政府所進行的土地整理工作效果參差不齊。而國民政府最終選擇了實現(xiàn)田賦的整理和財政的改善這一目的,面對現(xiàn)實社會經(jīng)濟狀況的考慮,基本上放棄了通過土地測量達到掌握準確的土地狀況這一方法,而是選取了土地陳報方法。
【學位授予單位】:華東師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:K263;F203

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本文編號:2529545


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