【摘要】： 軍事管制委員會是中國在解放戰(zhàn)爭時期和新中國成立初期,為在新解放的城市或地區(qū)建立革命的新秩序,而由中國人民解放軍對有關(guān)城市、局部地區(qū)或特定系統(tǒng)的單位進行接管,實行軍事管制而設(shè)立的機構(gòu)。在解放戰(zhàn)爭時期和新中國成立初期,它對革命戰(zhàn)爭的勝利和建國初期社會的穩(wěn)定起到了十分重要的作用。本文圍繞建國初期上海市軍事管制委員會,從城市軍事管制制度的確立、解放初期上海市軍事管制委員會的歷史過程、上海市軍管會的運作機制、主要活動以及上海市軍管會的經(jīng)驗教訓(xùn)五個方面入手,對建國初期上海市軍事管制委員會進行較為系統(tǒng)的研究。 1949年5月27日上海市軍管會宣布成立,成為該市軍管時期的最高權(quán)力機關(guān)。隨著工作重點的變化,上海市軍管會的機構(gòu)設(shè)置也在不斷的調(diào)整以滿足工作的需求。對于上海市軍事管制委員會運作機制的研究,本文主要從干部人事的安排、工作制度的建立以及有效地工作方式的確定三個方面來分析。在干部人事安排方面,上海市軍管會干部總體呈現(xiàn)兩個特征：素質(zhì)普遍較高、專人專用。在工作制度方面,建立請示報告制度、集體辦公制度、分工負責(zé)制度、行文規(guī)范和收發(fā)文制度以及學(xué)習(xí)制度等制度。在工作方式上主要采取發(fā)布、推行相關(guān)政策法令、召開各個階層的代表會議、召開各界人民代表會議、及時進行工作總結(jié)等方式開展工作。 上海市軍管會主政期間的主要活動包括兩個方面,即完成了對國民黨反動政權(quán)的接收以及城市的管理和社會改造工作。上海市軍管會入城后首先著手對舊政權(quán)的接收,隨后開展了聲勢浩大的肅清匪特、收容散兵游勇、改造游民、打擊銀元投機穩(wěn)定物價、鎮(zhèn)壓反革命等運動。在這個過程中,上海市軍管會充分發(fā)揮了群眾路線的作用,積極動員群眾,將群眾納入到了整個接收、改造過程中,順利的完成了對舊政權(quán)的接收和對社會的改造工作 和全國其他地方的軍管會相比,上海市軍管會有著其特有的特征。主要表現(xiàn)在組織機構(gòu)的設(shè)置更加完備,對軍管會的干部配置更加合理,財政系統(tǒng)和文教系統(tǒng)的接收工作更加龐大。 上海市軍管會主政期間取得了可喜的成績,積累了豐富的經(jīng)驗,同時工作中的不足也為我們在新的歷史時期開展工作提供了重要啟示。充分做好入城準備、嚴格紀律加強干部隊伍建設(shè)、注重制度建設(shè)建立良好的行政管理體制、密切聯(lián)系群眾、注重立法發(fā)展社會主義民主政治等經(jīng)驗都為我們當(dāng)前執(zhí)政提供了寶貴的借鑒。同時軍管會在開展工作中也存在著不足,如外來干部、地下黨同志以及舊職員之間關(guān)系的緊張、享樂主義思想入侵、領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏健全而系統(tǒng)的制度和條例、黨政關(guān)系不清、對上級依耐性強。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：K27

【引證文獻】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 黃亦君;中共對貴陽的接管與政權(quán)建設(shè)（1949-1952）[D];上海大學(xué);2011年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 郭常順;城市接管中的社會動員（1949.5-1952.12）[D];江西師范大學(xué);2012年

，

本文編號：2522039