發(fā)布時間：2019-03-18 19:13

【摘要】：救濟事業(yè)對于緩解社會發(fā)展中的矛盾、維護社會穩(wěn)定、改善人民生活狀況都具有重要的作用。在抗戰(zhàn)時期,救濟工作的重要性尤為突出,是關系到增強抗戰(zhàn)力量、爭取抗戰(zhàn)勝利的重大問題。既然救濟事業(yè)對抗戰(zhàn)如此重要,抗戰(zhàn)時期政府及社會各界到底是如何開展救濟工作以增強抗戰(zhàn)力量的呢?這是一個值得深入研究的內(nèi)容。近年來有關抗戰(zhàn)時期救濟的研究引起史學界的關注,取得了一系列成果,但在一些領域也留下了可供繼續(xù)深入的空間,如對戰(zhàn)時重慶地區(qū)救濟的綜合性研究較少。 本文以抗戰(zhàn)時期為時間限制,以重慶為空間定位,以難民、難童、乞丐、內(nèi)遷知識婦女救濟為研究對象,從救濟的主體、思想、政策、措施、效果等多個方面展現(xiàn)抗戰(zhàn)時期從各級政府到社會團體和個人的立體救濟圖景,力爭通過特殊時期、特殊地區(qū)的區(qū)域專題史探討對戰(zhàn)時救濟研究有所突破。 本文第一章,首先闡述了戰(zhàn)時重慶地位的特殊性,介紹救濟事業(yè)開展的環(huán)境。重慶地處西南,遠離戰(zhàn)場,是相對安全的地區(qū),又是沿長江西上入川的必經(jīng)之地,因此優(yōu)越的地理位置和便利的交通吸引了部分尋求安全棲息地的逃難者投奔此地。另外,戰(zhàn)時國民政府遷至重慶,使重慶的政治地位空前提高,并且由于日軍的掠奪轟炸,東南沿海各行各業(yè)掀起內(nèi)遷的熱潮,在內(nèi)遷人流的影響下,追隨國民政府以求解決生計問題的逃難者經(jīng)過多次輾轉到達重慶。其次,分析了聚集重慶各類待救濟群體的基本情況,包括一般難民的階段性動態(tài)分析、難童的基本情況和主要組成、內(nèi)遷知識婦女的概況及其內(nèi)遷原因分析、乞丐產(chǎn)生的原因及其構成。 本文第二章闡述了戰(zhàn)時重慶開展救濟工作的必要性。首先是保存民命與保護人才的需要。各類待救濟群體,生活維艱,醫(yī)療衛(wèi)生沒有保障,他們生命不保,但他們都是國家和社會建設的重要力量。其次,開展救濟工作是穩(wěn)定社會秩序的需要。戰(zhàn)時重慶社會處于失序的狀態(tài),是多種因素綜合作用的結果,但各類待救濟群體的聚集,給重慶社會帶來了一定的影響,如物價上漲、影響社會安定、影響居民正常生活等,這也是開展救濟工作的必要性之一。 重慶待救者的眾多及其生活的悲慘,引起政府和社會各界的廣泛關注。他們利用報刊、雜志、廣播等媒體大力宣揚救濟工作的重要性、必要性。在此影響下,從國民政府到重慶市政府再到社會組織、工廠、企業(yè)、宗教慈善團體、國際人士等紛紛用不同的方式參與重慶救濟工作,形成了多元的救濟主體。這是本文第三章的內(nèi)容。 本文第四章主要闡述了抗戰(zhàn)時期確立的救濟思想及采取的救濟措施。思想是行動的先導,戰(zhàn)時重慶,政府及社會各界開展救濟工作秉承著救濟是政府和人們的責任、以積極救濟為主、“因人制宜”等思想。在這些思想的指導下,各救濟機構針對重慶難民、難童、乞丐和內(nèi)遷知識婦女采取的緊急救濟措施主要包括設立收容場所、發(fā)放救濟金及日常生活必需品、疏散轉送等,積極救濟措施包括職業(yè)介紹、小本借貸、推行教育、思想訓練等。 本文第五章主要分析了救濟的效果�？箲�(zhàn)時期重慶地區(qū)多元的救濟主體采取多種措施開展的救濟工作,其效果如何,必須客觀的分析。首先應該看到救濟工作的積極效果,它為部分待救濟者提供了基本生活保障保存了民命,增強了抗戰(zhàn)力量,培養(yǎng)了建設人才。其次,由于主客觀因素的影響,救濟的不足之處表現(xiàn)亦十分明顯,如救濟范圍有限,物資供給較差,救濟政策、措施推行不力等。 本文最后在前幾章分析、闡釋的基礎上,總結了抗戰(zhàn)時期重慶地區(qū)救濟的特點及留給后人的啟示�？箲�(zhàn)時期重慶地區(qū)救濟事業(yè)呈現(xiàn)的特點表現(xiàn)為戰(zhàn)時救濟的政治性、國家與社會密切合作、救濟的層次性、事前應對準備與預防機制的逐步完善等方面。這些特點既有對傳統(tǒng)救濟特點的繼承和延續(xù),也有為適應戰(zhàn)時需要而產(chǎn)生的新特點。通過對戰(zhàn)時重慶地區(qū)救濟的全面分析,使我們認識到在開展社會救濟事業(yè)的過程中,應該將民生工作放在首位,充分發(fā)揮國家、社會各方力量,形成系統(tǒng)的組織機構,制定完善的規(guī)章制度,高效率的利用各種社會資源,切實保障人民生命安全。
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【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：K265

【參考文獻】

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本文編號：2443151