本文關(guān)鍵詞：民族國家整合視角下的綏遠(yuǎn)建省模式初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中央民族大學(xué)》 2013年

民族國家整合視角下的綏遠(yuǎn)建省模式初探

許珅  

【摘要】：綏遠(yuǎn)位于內(nèi)蒙古中西部地區(qū),在歷史上曾作為城市的名稱、特別行政區(qū)的名稱以及省的名稱。其歷史上最大的管轄范圍,行政區(qū)劃上包括今天的內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市及烏蘭察布市。1954年,新中國撤銷綏遠(yuǎn)、察哈爾、熱河三省,成立內(nèi)蒙古自治區(qū),綏遠(yuǎn)作為一個(gè)行政地理名詞,從此消失。綏遠(yuǎn)集邊疆問題、民族問題、移民問題等于一身,自出現(xiàn)至消失充滿了復(fù)雜性與特殊性。它在近代邊疆史、近代民族國家構(gòu)建等方面意義非凡,然而人們對(duì)“綏遠(yuǎn)”這一歷史名詞的認(rèn)識(shí)越來越少,使其歷史意義與受關(guān)注度不成正比。本文選擇以近代綏遠(yuǎn)為研究對(duì)象,并以1928年綏遠(yuǎn)省成立為切入點(diǎn),希望通過綏遠(yuǎn)建省的脈絡(luò)窺視近代少數(shù)民族與中央政權(quán)之間的關(guān)系,進(jìn)而通過綏遠(yuǎn)模式探討近代民族國家構(gòu)建和邊疆民族整合問題。全文從以下幾個(gè)部分論述： (一)清末綏遠(yuǎn)地區(qū)統(tǒng)治模式及演變：清乾隆二十六年(1761),建立綏遠(yuǎn)將軍,主持駐防地的蒙古軍政事務(wù)。這種統(tǒng)治模式隨著清中期以來內(nèi)地移民的增多和土地開墾的日盛逐漸落后,廳的設(shè)置方便了“蒙漢分治”政策下對(duì)綏遠(yuǎn)地區(qū)蒙漢事務(wù)的統(tǒng)治,也開啟了綏遠(yuǎn)地區(qū)統(tǒng)治模式的變革。 (二)綏遠(yuǎn)建省的基礎(chǔ)與準(zhǔn)備——民族國家框架下的綏遠(yuǎn)特區(qū)制度：民國成立以后,綏遠(yuǎn)舊有的將軍制被特別行政區(qū)制所替代。這種體制對(duì)前朝有所繼承,又有所創(chuàng)新,繼承的是清代對(duì)蒙古上層的羈縻政策,創(chuàng)新的是對(duì)綏遠(yuǎn)地區(qū)的統(tǒng)治模式初步內(nèi)地化。然而軍閥時(shí)期割據(jù)掠奪的時(shí)代特性,使特區(qū)制在構(gòu)建民族國家過程中應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)被掩蓋,這種制度反而成為蒙民所詬病的對(duì)象。 (三)綏遠(yuǎn)建省模式的多維角度：國民政府成立后,綏遠(yuǎn)在一體化進(jìn)程中建立了省制。然而在盟旗王公對(duì)自治權(quán)力和特別待遇的不舍和追逐中,綏遠(yuǎn)省制進(jìn)程舉步維艱。蒙古王公與國民政府之間在民族國家觀念上的差別,通過百靈廟自治運(yùn)動(dòng)及蒙政會(huì)的成立與分裂表現(xiàn)出來。雖然省制得以維持,但是民族國家構(gòu)建中存在的問題沒有解決。 近代綏遠(yuǎn)的省制變革對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)的整合沒有達(dá)到很好的效果,不恰當(dāng)?shù)拿褡逭吆偷胤铰鋵?shí)以及被蒙古上層壟斷“蒙人自治”話語權(quán),導(dǎo)致西內(nèi)蒙古地區(qū)與中央政權(quán)關(guān)系日疏直至走上分裂。當(dāng)然在近代國家轉(zhuǎn)型時(shí)期,民族政策和民族國家整合措施處于探索階段,雖然這一時(shí)期的國家整合情況并不理想,但是作為前車之鑒也為新中國民族自治政策提供了參考。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D633;K26
【目錄】：

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