本文關(guān)鍵詞：“一帶一路”背景下我國(guó)貿(mào)易便利化水平及發(fā)展策略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

“一帶一路”背景下我國(guó)貿(mào)易便利化水平及發(fā)展策略；作者：天天論文網(wǎng)日期：2016-6-2111:1；2015年3月28日，中國(guó)政府發(fā)布了《推動(dòng)共建絲；一、貿(mào)易便利化的提出及發(fā)展；貿(mào)易便利化最早是1923年在國(guó)際聯(lián)盟的議程中被提；二、相關(guān)文獻(xiàn)梳理；國(guó)內(nèi)外對(duì)貿(mào)易便利化的研究大致包括三個(gè)方面：其一是；（一）在貿(mào)易便利化經(jīng)濟(jì)效益方面的研究；基姆（Kim）等[1]通過(guò)研

“一帶一路”背景下我國(guó)貿(mào)易便利化水平及發(fā)展策略

作者：天天論文網(wǎng) 日期：2016-6-21 11:10:42 點(diǎn)擊：1

2015年3月28日，中國(guó)政府發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新格局。“一帶一路”方略不僅傳承了古代絲綢之路親善交流、開(kāi)放包容的精神，更結(jié)合當(dāng)代國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，超越了傳統(tǒng)絲綢之路，成為我國(guó)當(dāng)前的重要國(guó)家戰(zhàn)略，其重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五通”，其中“貿(mào)易暢通”即與貿(mào)易伙伴在協(xié)調(diào)透明的貿(mào)易環(huán)境中展開(kāi)更加密切和廣泛的合作。世界貿(mào)易組織（WTO）于2014年11月宣布《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書(shū)通過(guò)，我國(guó)于次年9月正式接受該議定書(shū)，在國(guó)際社會(huì)上具有一定的示范效應(yīng)，同時(shí)也加速了中國(guó)與主要伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化改革。

一、貿(mào)易便利化的提出及發(fā)展

貿(mào)易便利化最早是1923年在國(guó)際聯(lián)盟的議程中被提出的，當(dāng)時(shí)其主要任務(wù)是建立各國(guó)之間的雙邊貿(mào)易體系，盡可能地降低國(guó)家間的交易成本。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和科技的不斷創(chuàng)新，貿(mào)易便利化的內(nèi)涵也在不斷充實(shí)，并逐漸成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的重要議題，受到各類(lèi)組織的關(guān)注。世界貿(mào)易組織認(rèn)為貿(mào)易便利化是對(duì)國(guó)際貿(mào)易程序的簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)，包括了國(guó)際貿(mào)易貨物流動(dòng)所需要的收集、提供、溝通及處理數(shù)據(jù)的活動(dòng)、做法和手續(xù)，即國(guó)際貿(mào)易程序和文件的系統(tǒng)化與合理化；聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）對(duì)貿(mào)易便利化中貿(mào)易程序的界定更加具體，即指海關(guān)程序、國(guó)際運(yùn)輸、貿(mào)易保險(xiǎn)和支付及過(guò)境時(shí)必須履行的程序和手續(xù)；亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）提出貿(mào)易便利化通常是指運(yùn)用新技術(shù)和其他相關(guān)措施，簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)與貿(mào)易有關(guān)的程序及行政障礙，降低成本，推動(dòng)貨物和服務(wù)更好地流通；世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為貿(mào)易便利化是指涵蓋國(guó)際貿(mào)易全過(guò)程的可以使貿(mào)易流動(dòng)更便利的信息流及相關(guān)程序的簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。 世界貿(mào)易組織在1996年召開(kāi)的首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中開(kāi)始將貿(mào)易便利化納入其工作議程，，在2001年于卡塔爾首都多哈舉行的第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中細(xì)化了在該領(lǐng)域應(yīng)該開(kāi)展的工作，2002年根據(jù)《多哈宣言》的授權(quán)，進(jìn)一步提出了確定各成員尤其是發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員貿(mào)易便利化的優(yōu)先權(quán)等工作重點(diǎn)。2004年世界貿(mào)易組織貿(mào)易便利化談判工作組成立，正式啟動(dòng)貿(mào)易便利化談判，但由于牽涉到各方的切身利益，對(duì)貿(mào)易便利化文本一直未達(dá)成共識(shí)，進(jìn)展緩慢。在經(jīng)歷了激烈和漫長(zhǎng)的多輪談判后，僵局終被打破，世界貿(mào)易組織在2014年11月通過(guò)了《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書(shū)，這也是多哈回合談判以來(lái)取得的重大成果。世界貿(mào)易組織推動(dòng)的貿(mào)易便利化措施主要體現(xiàn)為貿(mào)易程序的簡(jiǎn)明化、法律規(guī)范的透明化、數(shù)據(jù)傳輸?shù)碾娮踊百Q(mào)易管理制度的規(guī)范化，其最終目標(biāo)是協(xié)調(diào)各國(guó)獨(dú)立的貿(mào)易體系，創(chuàng)造一個(gè)更透明、更簡(jiǎn)單的環(huán)境，推進(jìn)全球貿(mào)易更便捷、更有效地發(fā)展。

二、相關(guān)文獻(xiàn)梳理

國(guó)內(nèi)外對(duì)貿(mào)易便利化的研究大致包括三個(gè)方面：其一是側(cè)重于貿(mào)易便利化的經(jīng)濟(jì)效益研究；其二主要是對(duì)貿(mào)易便利化評(píng)估指標(biāo)體系的研究；其三是對(duì)貿(mào)易便利化基礎(chǔ)理論和相關(guān)議題的研究。

（一）在貿(mào)易便利化經(jīng)濟(jì)效益方面的研究

基姆（Kim）等[ 1 ] 通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，在海關(guān)程序上的改進(jìn)，可促使APEC內(nèi)的新興工業(yè)化國(guó)家進(jìn)口有一定的增幅；亞太經(jīng)濟(jì)合作組織也發(fā)現(xiàn)，只要海關(guān)程序方面的便利化條件有所改善，則APEC區(qū)內(nèi)進(jìn)口就會(huì)有相應(yīng)的升幅[ 2 ]；弗朗索瓦（Francois）等[ 3 ]在測(cè)算關(guān)務(wù)費(fèi)用對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響后發(fā)現(xiàn)，如果各國(guó)的海關(guān)費(fèi)用下降，則全球GDP總值將相應(yīng)增加；菲利普（Felipe）等[ 4 ] 運(yùn)用物流績(jī)效指標(biāo)值測(cè)算了提升貿(mào)易便利化質(zhì)量的績(jī)效，發(fā)現(xiàn)在出口國(guó)該指標(biāo)值每增加1%則會(huì)使出口增加5.5%，在進(jìn)口國(guó)該指標(biāo)值每增加1%則會(huì)使進(jìn)口增加2.8%，并且基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的影響最大。王慧彥等[ 5 ] 認(rèn)為，貿(mào)易便利化能帶來(lái)增加商業(yè)機(jī)會(huì)、節(jié)省通關(guān)時(shí)間等至少六方面的利益，同時(shí)以發(fā)展中國(guó)家秘魯為例，分析

了該國(guó)從貿(mào)易便利化領(lǐng)域的改革中獲得的收益。胡超[ 6 ] 基于對(duì)中國(guó)與柬埔寨、泰國(guó)等東盟8個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的普通最小二乘法（OLS）實(shí)證檢驗(yàn)提出，貿(mào)易便利化是推動(dòng)未來(lái)中國(guó)—東盟合作實(shí)現(xiàn)鉆石十年的重要助推器，其中縮短跨境通關(guān)時(shí)間是其中的關(guān)鍵因素，總體上如果進(jìn)口通關(guān)時(shí)間每下降10%，可帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額提高5.68%，增加15億美元。

（二）對(duì)貿(mào)易便利化評(píng)估指標(biāo)體系的研究

世界銀行研究人員約翰·威爾遜（John S.Wil?son）因?yàn)槌Ｄ曛铝τ谫Q(mào)易便利化評(píng)估體系的研究而在該領(lǐng)域極具影響力，他和幾位合作研究者通過(guò)查閱大量資料，將貿(mào)易便利化分為四個(gè)指標(biāo)體系，并分析了這些指標(biāo)體系對(duì)于貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，指出提高港口效率對(duì)提升貿(mào)易額有顯著的影響，海關(guān)環(huán)境等其他貿(mào)易便利化措施的改善也與貿(mào)易額呈正相關(guān)關(guān)系，[7 ] 且通過(guò)實(shí)證測(cè)算的結(jié)果表明無(wú)論是進(jìn)口國(guó)、出口國(guó)還是世界都會(huì)從貿(mào)易便利化措施的改進(jìn)中受益，在制造業(yè)的貿(mào)易流總值將會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易便利化的改善達(dá)到約3 770億美元。[ 8 ] 此外，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織也曾提出過(guò)如海關(guān)指數(shù)、港口環(huán)境指數(shù)等貿(mào)易便利化的指標(biāo)，[9 ] 雖然囊括的內(nèi)容更豐富，但之后在具體量化方面仍然沿用了威爾遜的構(gòu)建方法。另一位學(xué)者約翰·雷文（John Raven）[10 ] 則認(rèn)為主要指標(biāo)有海關(guān)環(huán)境指數(shù)、商務(wù)誠(chéng)信水平指數(shù)、支付系統(tǒng)效率指數(shù)等，但他沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)指數(shù)進(jìn)行具體的量化分析。我國(guó)學(xué)者彭羽等[ 11 ] 結(jié)合中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展特色和目標(biāo)，將市場(chǎng)準(zhǔn)入、商貿(mào)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政府效率設(shè)置為自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

（三）對(duì)貿(mào)易便利化理論和相關(guān)議題的研究

婁萬(wàn)鎖[ 12 ] 對(duì)貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了深入探究，特別是從經(jīng)濟(jì)根源、政治根源、制度根源三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。王俊[ 13 ]則從三螺旋模型的理論視角提出貿(mào)易便利化是三螺旋模型下國(guó)內(nèi)鏈措施、區(qū)域鏈措施和全球鏈措施交互作用的結(jié)果，隨著全球經(jīng)濟(jì)交融發(fā)展的深化，貿(mào)易便利化是一個(gè)逐步擺脫外部束縛、使貿(mào)易趨向便捷和自由的漸進(jìn)過(guò)程，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體采取的貿(mào)易促進(jìn)措施都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，而中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)包括貿(mào)易便利化在內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則提出自己獨(dú)立的主張，讓貿(mào)易便利化離我們更近。胡曉紅

[ 14 ] 則以部分絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家為視角，對(duì)由于各自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的不平衡以及文化傳統(tǒng)的不同而造成的貿(mào)易便利化制度差異性進(jìn)行了闡述和剖析。

三、貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的構(gòu)建及指數(shù)分析

（一）貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

鑒于威爾遜提出的貿(mào)易便利化評(píng)估體系最為成熟并被廣泛應(yīng)用，本研究對(duì)“一帶一路”背景下中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的構(gòu)建參照其評(píng)估方法，整個(gè)測(cè)評(píng)體系包括四個(gè)主要指數(shù)：口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境及電子商務(wù)環(huán)境。在數(shù)據(jù)的選取上主要來(lái)源于2015年9月世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）最新發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2015—2016》（Global Competitiveness Report 2015—2016）

和2015 年4 月發(fā)布的《全球信息技術(shù)報(bào)告2015》（Global Information Technology Report 2015）。這是世界經(jīng)濟(jì)論壇最著名的兩大系列報(bào)告，每年在發(fā)布之際都會(huì)引來(lái)各界注目，報(bào)告中各項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果和各國(guó)排名不僅受到經(jīng)濟(jì)界學(xué)者和商界精英的關(guān)注，更被各國(guó)政府高層作為制定決策的重要參照。

從貿(mào)易便利化指標(biāo)體系來(lái)看，四個(gè)一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)下都有其相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，具體內(nèi)容如下：

1. 口岸效率指數(shù)（Port Efficiency，PE）

口岸效率指數(shù)中包括了港口設(shè)施質(zhì)量（Quali?ty of Port Infrastructure）、空運(yùn)設(shè)施質(zhì)量（Quality ofAir Transport Infrastructure）、鐵路設(shè)施質(zhì)量（Quali?ty of Railroad Infrastructure）。取值1~7，1代表所有國(guó)家中評(píng)價(jià)最低的國(guó)家，7代表所有國(guó)家中評(píng)價(jià)最高的國(guó)家。

2. 海關(guān)環(huán)境指數(shù)（Customs Environment，CE）

海關(guān)環(huán)境指數(shù)主要體現(xiàn)在兩項(xiàng)指標(biāo)上，一項(xiàng)是非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的盛行程度（Prevalence of

NontariffBarriers），取值為1~7分，1分代表該國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘非常盛行，通關(guān)時(shí)間很長(zhǎng)，7分代表該國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口商品的影響很小，通關(guān)較為便捷；另一項(xiàng)是海關(guān)程序的效率水平（Burden of customs procedures），取值為1~7 分，1分代表該國(guó)的海關(guān)效率水平很低，7分則代表海關(guān)效率水平很高。

3. 制度環(huán)境指數(shù)（Regulatory Environment，RE）

制度環(huán)境指數(shù)反映了貿(mào)易便利化實(shí)現(xiàn)的宏觀(guān)環(huán)境，主要有兩項(xiàng)：其一是不合法收入指數(shù)（Irregu?lar Payments and Bribes），取值為1~7 分，1 分表示該國(guó)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不合法的收入，制度混亂，7分表示該國(guó)很少出現(xiàn)不合法收入，制度清晰；其二是政府政策的透明度指數(shù)（Transparency of

GovernmentPolicymaking），取值為1~7分，1分代表政府的政策透明度很低，7分代表該國(guó)政策透明度很高，企業(yè)和個(gè)人能非常容易地了解其政策變化。

4. 電子商務(wù)環(huán)境指數(shù)（Service Infrastructurefor E-business，SI）

電子商務(wù)環(huán)境指數(shù)主要體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)在該國(guó)運(yùn)用的普及程度，通常由兩個(gè)主要指標(biāo)來(lái)反映：一個(gè)是電子基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)（Internet & Telephony Com?petition），取值為0~2分，0分代表該國(guó)的電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施處于劣勢(shì)，2分代表該國(guó)的電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施很好；另一個(gè)指標(biāo)是企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)廣泛程度指數(shù)

（Business-to-business Internet Use），取值為1~7分，1分代表互聯(lián)網(wǎng)使用率很低，7分代表互聯(lián)網(wǎng)使用率很高。

（二）數(shù)據(jù)處理與樣本的選取

在貿(mào)易便利化的測(cè)評(píng)體系中，因?yàn)楦髦笜?biāo)體系的取值范圍和取值方法不完全相同，如有的取值1~7分，有的則取值0~2分，為了使綜合評(píng)估更統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須采用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。

本研究采用公式IIj= Ij/Imax（0

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