“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景影響分析
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區(qū)域創(chuàng) ■
1 . 2 山西 “ 一帶一路”的地理區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì) 山西作為 “ 新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊”的重要區(qū) 域 ,完全可 以擔(dān)當(dāng)起 中國(guó)北方沿海地 區(qū)融人 “ 絲綢 之路經(jīng)濟(jì)帶”的陸路樞紐功能 。山西 “ 不東不西” 的地 理 區(qū)位 劣 勢(shì) ,反 倒 有 望 轉(zhuǎn)化 為一 種 區(qū) 位 優(yōu) 勢(shì) ,
成為 溝通 “ 一 帶 ”和 “ 一路
”的天 然 中介 。
在這些領(lǐng)域中 ,最值得關(guān)注的是現(xiàn)代煤化工和 煤層 氣 以及 與之 相關(guān) 的裝 備 制 造業(yè) ,F(xiàn)代 煤 化工 是 山西省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一 ,要大力推
進(jìn)一批 具 有 國(guó)際 先進(jìn) 水平 的創(chuàng) 新成 果 實(shí) 現(xiàn)工 業(yè)化 應(yīng)
用, 從 而借助 “ 一帶一路 ”的東風(fēng)拿下國(guó)際市場(chǎng)份
額 。而 煤 層 氣 將 會(huì) 發(fā) 展 成 山 西 省 的 戰(zhàn) 略 性 支 柱 產(chǎn)
首先在貨運(yùn)方面,國(guó)家現(xiàn)有主干鐵路如隴海線 等運(yùn)力緊張 ,已處于飽和狀態(tài) ;而此時(shí) 。在 國(guó)家 中
長(zhǎng) 期 鐵 路 建 設(shè) 規(guī) 劃 下 ,許 多 途 經(jīng) 山西 境 內(nèi)的 新 線
業(yè) 。我 國(guó)煤層氣資源居世界第三位 ,主要在 山西 , 占全 國(guó)儲(chǔ)量的 l / 3 ,居全 國(guó)第一位 。煤層氣資源 以 及派生 的煤層氣裝備制造業(yè)是新 興清潔高效產(chǎn)業(yè) ,
把 煤層 氣發(fā) 展成 戰(zhàn) 略性支 柱產(chǎn)業(yè) 意 義重 大 。 1 . 3 . 3 發(fā)揮 產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢(shì)
路 ,通行能力大 、通行效率高,已經(jīng)形成 了五條!
鐵 聯(lián) 運(yùn) 大 通道 .真 正使 山西 成 為 溝通 “ 一帶” 和“ 一 路 ” 的天 然 中介 。中共 山西 省委 書(shū)記 王儒 林 指 出 .
借助 “ 一帶一路”戰(zhàn)略 ,打造山西特色產(chǎn)業(yè)和
品牌 ,建立 山西省 與 中亞 、西亞 、地 中海各 國(guó)的 陸
要大力推進(jìn)鐵路 口岸建設(shè) ,實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)的無(wú)縫對(duì)
接 ,為山西省外貿(mào)物流提供暢通便利 的出海 口[ 5 1 。 其次在高鐵客運(yùn)方面 。大西高鐵通車(chē)打開(kāi) 了山
西通往西部的南大門(mén),運(yùn)營(yíng)一年來(lái) , 其通道效益正
在 顯 現(xiàn) ,不斷 提 高 山西 南 部對(duì) 接絲 綢之 路 經(jīng)濟(jì) 帶 的
通 道能 力
上 貿(mào)易往來(lái)和合作關(guān) 系 。同時(shí) ,要進(jìn) 一步擴(kuò) 大開(kāi)
放 ,在體制機(jī)制上對(duì)接 區(qū)域合作和發(fā)展 ,主動(dòng)承接
東部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和吸引外來(lái)新興產(chǎn)業(yè)投資落地。 各 地市 也要 根 據(jù)政 策 和 自身 實(shí) 際 ,制定 行 之有 效的 “ 一帶一路 ”戰(zhàn)略落地機(jī)制 。進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)
優(yōu)勢(shì) 。以 呂梁 市 為例 ,2 0 1 4年 ,該 市 出 E l 至 “ 一帶
一
1 . 3 山西產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 的比較優(yōu)勢(shì) 2 0 1 4 年 ,山西實(shí)現(xiàn)出 口額 8 9 . 4 億美元 。同比 增長(zhǎng) l 1 . 8 %,高于全 國(guó) 5 . 7個(gè)百分點(diǎn) 。在 出口產(chǎn)品 中,增長(zhǎng)最為迅速 、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng) 的產(chǎn)業(yè) ,莫過(guò)于鐵 路裝備制造業(yè) 、煤炭裝備制造業(yè) 、煤炭開(kāi)采與深加 工 。這些產(chǎn)業(yè) 的崛起 ,順應(yīng) 了發(fā)展趨 勢(shì) ,滿足 了
“
一
路 ”沿 線 國(guó)家 7 8 6 2萬(wàn)美 元 , 占全市 出 口總額 的
4 0 . 5 %。出 口產(chǎn)品主要有化工產(chǎn)品 、礦產(chǎn) 品、鑄造 產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品以及玻璃器皿等[ 9 1 。
2 山西積 極參 與 “ 一帶 一路” 的 行動(dòng)路 線 圖
山西關(guān)于 “ 一帶一路 ”戰(zhàn)略 的規(guī) 劃始于 2 0 1 4 年 。早在 2 0 1 4年 6月 ,太原市社會(huì)科學(xué) 院便開(kāi)展 了 《 山西應(yīng)積極參與 “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè) 》的
專(zhuān)題研 究 。
帶一路”戰(zhàn)略及沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)需求 。王儒林
書(shū)記強(qiáng)調(diào) : “ 必須要依靠全面創(chuàng)新 .做好煤與非煤兩
篇 大文章 。這 是解 決 山西省結(jié) 構(gòu) 問(wèn)題 的關(guān)鍵 陰 。 ”
1 . 3 . 1 鐵路裝備制造業(yè) 根據(jù) 《 推 動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 2 1 世紀(jì)海 上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》規(guī)劃 ,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互
通是 “ 一帶 一路 ”建 設(shè) 的優(yōu)先 領(lǐng) 域 ,在新 亞 歐 大陸
2 0 1 4 年山西省人民政府工作報(bào)告 中。明確提出
山西 擴(kuò) 大開(kāi)放 的 3個(gè) 方 向 ,其 中 .向西方 向主要 是
對(duì)接新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。隨后 ,“ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 被寫(xiě)進(jìn) 山西省人民政府辦公廳發(fā)布的一號(hào)文件 中。 2 0 1 4年 8月 1 6 日.山西 省 人 民政 府 召開(kāi) 融 入 絲 綢 之路經(jīng)濟(jì)帶調(diào)研工作會(huì)議 。正式提出正在對(duì)接跟蹤 路一帶”總體規(guī)劃 ,爭(zhēng)取將山西省納入規(guī)劃。
“
一
橋的體系中,鐵路 占據(jù)無(wú)可替代的地位。山西的鐵
路裝 備 制造 業(yè) ,在全 國(guó)范 圍 內(nèi)比較優(yōu) 勢(shì) 凸顯 ,擁 有
整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)嘲 。如太原鋼鐵 ( 集 團(tuán) )有 限公 司在高 等級(jí) 鋼鐵制 品制造領(lǐng)域 具有優(yōu)
勢(shì) ;太原 重 工股 份有 限公 司是 國(guó) 內(nèi)唯一能 自主配 套
2 . 1 “ 一帶 一路 ”建設(shè) 在省 級(jí)層 面上 的頂 層設(shè)計(jì)
2 0 1 4 年 1 2 月7 E t ,中共山西省委書(shū)記王儒林 在 中共山西省委十屆六次全體會(huì)議上發(fā)表講話 。特
別 指 出 山西要 在搶 抓 “ 一 帶 一路 ” 建設(shè) 機(jī) 遇上 實(shí) 現(xiàn)
生產(chǎn)高速列車(chē)輪軸和輪對(duì)集成產(chǎn)品的企業(yè) :中國(guó)北 車(chē)集 團(tuán)大同電力機(jī)車(chē)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的電力機(jī)車(chē) 已具備國(guó)際一流水平 。
1 . 3 - 2 煤 炭裝 備制造 業(yè) 以及開(kāi) 采 與深加 工 很 多 中亞 、西 亞 國(guó)家都 是 資源 和 能源 富集 的地 區(qū) ,與之 對(duì) 應(yīng) ,山西 在煤 機(jī)制 造 、煤 炭及 煤層 氣 開(kāi)
新突破。充分利用 山西省歷史人文 、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等優(yōu) 勢(shì) ,抓住 國(guó)家 強(qiáng)力 推 動(dòng) “ 一 帶一 路 ”建 設(shè) 的重 大 機(jī)
遇 。大 力提 升 山西省對(duì) 外 開(kāi)放 的廣度 和深 度圓 。 2 0 1 5年 1月 2 8 E t 至 2月 1日.在 此 后 不 久 山
采 、煤炭科研等領(lǐng)域具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和實(shí)力 ,應(yīng)該 主動(dòng)出擊 ,對(duì)接 “ 一帶一路”戰(zhàn)略。
西省十二屆人大四次會(huì)議上 ,山西省省長(zhǎng)李小鵬在 政 府 工作 報(bào)告 中提 出 ,要 加 快對(duì) 外 開(kāi)放 ,積極 對(duì) 接
●域創(chuàng) 新
國(guó)家 “ 一帶一路” .?dāng)U大與相關(guān)地區(qū)的交流合作㈣。 2 . 2 積 極 響應(yīng) 深入 推進(jìn) “ 一帶 一路 ”戰(zhàn) 略 為積極響應(yīng) 國(guó)家 戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)王儒林書(shū)記和 力度 ,,強(qiáng)化同港澳臺(tái)及海外的交往和務(wù)實(shí)合作。五 要利用展會(huì)平臺(tái)提升招商引資水平。 3 . 3 揚(yáng)長(zhǎng)避短保持優(yōu)勢(shì) 在 地 理 、經(jīng) 濟(jì) 和 文 化 三 方 面 .借 助 “ 一 帶 一
路 ” 戰(zhàn)略東風(fēng) ,積極 發(fā)揮 比較 優(yōu)勢(shì) ,挖掘 潛力 。
一
李小鵬省長(zhǎng)講話精神 。繼續(xù)深入推進(jìn) “ 一帶一路 ”
戰(zhàn)略,山西省各職能部門(mén)分別就各 自領(lǐng)域的工作與
國(guó)家 “ 一 帶一 路 ”戰(zhàn) 略對(duì)接 ,提 出了融 人 “ 一帶 一
是 地 理方 面 ,要發(fā) 揮地 理 區(qū)位 和 交通 物 流樞
路”建設(shè) 的思路和措施 。工作重 點(diǎn)主要有 以下兩
方面。
紐優(yōu)勢(shì) 。繼續(xù)建設(shè)完善五條海鐵聯(lián)運(yùn)大通道 。做好
互 聯(lián)互 通 的橋 梁 。真正 使 山西成 為 溝通 “ 一帶 ” 和
“
一
1 )創(chuàng)新商業(yè)模式 。從 2 0 1 5 年4 月起 , “ 山西 品牌絲路行”啟動(dòng) ,足跡將遍布 國(guó)內(nèi)外 “ 一帶一 路”重要節(jié)點(diǎn)。以此為契機(jī) ,山西絲路推進(jìn)戰(zhàn)略正
在 向縱 深推 進(jìn) [ 1 1 】 。 出 臺(tái)實(shí)施 方 案 ,提 出 與沿 線 國(guó)家
路 ” 的天 然 中介 。高 鐵 客 運(yùn)方 面 。要 加 快 規(guī)劃
建設(shè)太焦高鐵 ,提高 山西南部對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
的通道 能力 。
二是經(jīng)濟(jì)方面 ,要把握 “ 一帶一路 ”的發(fā)展機(jī) 遇 ,繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè) 比較優(yōu)勢(shì) ,如鐵路裝備制造業(yè) 、 煤炭裝備制造業(yè) 、煤炭開(kāi)采與深加工。這些產(chǎn)業(yè)的 崛起 ,順應(yīng)了發(fā)展趨勢(shì) ,滿足了 “ 一帶一路”戰(zhàn)略 及沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)需求 。各地市也要根據(jù)政策和 自
身實(shí) 際 ,制定 行 之有 效 的 “ 一 帶 一路 ” 戰(zhàn)略 落地 機(jī) 制 ,進(jìn) 一步 發(fā)揮 產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢(shì) 。
合作重點(diǎn)、合作項(xiàng) 目,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng) 。 2 )提高通關(guān)便利化水平 。按照海關(guān)總署 的部 署 ,2 0 1 5 年 5月 1日,山西 與山東 、河南等 9 省 ( 區(qū)) 被納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革板 塊 。此舉將打通山西企業(yè)貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 的通 關(guān)高速路 ,促進(jìn) 國(guó)際互聯(lián)互通 ,建設(shè)國(guó)際物流大通 道! 一帶一路” 的政策紅利開(kāi)始惠及 山西【 l 2 1 。
3 建設(shè) 中的機(jī) 遇和挑 戰(zhàn) 以及相 應(yīng) 的政 策 建議 3 . 1 解 放思想 主動(dòng) 參 與 不 管是 從古 絲綢 之 路 的形 成 發(fā)展 中 ,還是 山西
三是文化方面 ,要繼續(xù)發(fā)揮 文化旅游 資源優(yōu) 勢(shì) ,推動(dòng)山西文化走出去 。山西是華夏文明的發(fā)源
地 之一 ,具 有 豐富 的歷史 人 文和 自然資 源 ,可 以依
托 “ 一帶一路 ” ,打造成沿線 國(guó)家和地區(qū)文化交流 、
擺脫 “ 一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、做大 “ 非煤經(jīng)濟(jì)”文 章 ,從實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展 、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看 , 在 “ 一帶 一路 ”戰(zhàn)略 中 ,山西都 應(yīng)該 有 自信 力并 采
取 積 極主 動(dòng) 的態(tài)勢(shì) ,在 銜接 、融 人 “ 一帶 一路 ”上 加 大 研 究 力 度 。對(duì) 其 發(fā) 展 趨 勢(shì) 、分 工 格 局 做 出研 判 ,發(fā) 出山西 的聲音 ,從 而實(shí)現(xiàn) 國(guó)家 戰(zhàn)略 的融人 。 王儒 林 書(shū)記強(qiáng) 調(diào) ,深化 改革 開(kāi)放 ,先要 解放 思 想 。 山西 省相 對(duì)封 閉 ,開(kāi)放 明顯 滯 后 ,思想 不解 放
民心相通的載體 ,贏得廣闊的市場(chǎng)空間。山西還可
利用 “ 一帶 一路 ”契機(jī) ,弘 揚(yáng)晉 商 匯通 天下 的傳統(tǒng)
精神,積極走 出去 ,融入全球價(jià)值鏈 。
3 . 4 借力 發(fā)展 大有 可為
身處 中部 的山西 ,雖未被 “ 一帶一路”戰(zhàn)略規(guī) 劃點(diǎn)名 ,但不應(yīng) 固步 自封 ,因?yàn)樯轿魅钥衫酶鞣N 地緣和親緣關(guān) 系,善于借力 ,用巧實(shí)力驅(qū)動(dòng)發(fā)展 , 這 也是 一種不 可忽 視 的力量 。
一
是重要原 因。全省各級(jí)黨組織特別 是黨員領(lǐng)導(dǎo)干
部 ,一 定 要 切 實(shí) 解 放 思 想 ,全 力 推 進(jìn) 擴(kuò) 大 對(duì) 外 開(kāi) 放 ,破解 發(fā)展 道路上 的難 題 。 3 . 2 把握 機(jī)遇準(zhǔn) 確定位
是借 助周 邊省 份 的平 臺(tái) .特 別是 絲 綢之 路起
點(diǎn)陜西和河南的平臺(tái)。二是借助中博會(huì) 和中部各省 的平臺(tái)。三是借助全國(guó)乃至世界各地山西商會(huì) 的平 臺(tái),積極參與 “ 一帶一路”的建設(shè) 。四是利用 臺(tái)灣
特 殊 的地理 區(qū)位優(yōu) 勢(shì) 。積極融 人 “ 2 1 世 紀(jì)海 上絲 綢 之路 ” 。
4 結(jié)束 語(yǔ)
“
一
把握 “ 一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施 的重大機(jī)遇 .在構(gòu)
建對(duì) 外 開(kāi)放體 制 機(jī)制 上實(shí) 現(xiàn)新 突破 ,準(zhǔn) 確定 位 山西 的發(fā) 展路 徑 ,以求得 最 大 的收 益 。
一
要完善相關(guān)政策 ,加大扶持力度 ,支持具有
帶一路 ”作為 中國(guó)首倡 、高層推動(dòng) 的國(guó)家
比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開(kāi)拓 國(guó)際市場(chǎng) ,提高出 E l 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)
戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位
力。二要著眼于發(fā)展山西省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興支
柱產(chǎn)業(yè) ,加大招商引資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)接力度 。三 要積極融人全國(guó)通關(guān)一體化改革 ,構(gòu)建快速高效的
立 體通 關(guān)體 系 。 四要 主 動(dòng)融人 環(huán) 渤海 經(jīng)濟(jì) 圈 和 中原
具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 “ 一帶一路 ”戰(zhàn)略構(gòu)想的提 出,契合沿線 國(guó)家的共 同需求 .為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互 補(bǔ) 、開(kāi)放 發(fā)展 開(kāi)啟 了新 的 機(jī)遇 之窗 ,是 國(guó)際 合作 的
新平 臺(tái) 。
經(jīng)濟(jì)區(qū),加大承接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
機(jī)遇 只 留給有 準(zhǔn) 備 的人 。在 “ 一 帶 一路 ” 戰(zhàn) 略
本文關(guān)鍵詞:“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景影響分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):166622
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