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沈陽市公共文化服務供給機制優(yōu)化研究

發(fā)布時間:2020-09-30 21:11
   公共文化服務是公共服務的重要構成,是統(tǒng)籌推進文化惠民、文化精準扶貧的重要途徑。隨著文化領域供給側結構性改革的深入推進,經濟結構轉型升級步伐的不斷加快,人民群眾對公共文化服務多樣化、多層次、多方面需求日益強烈,公共文化服務治理面臨新形勢、新任務和新要求。為有效彌補公共文化服務供給領域“政府失靈”和“市場失靈”,保障和改善文化民生和市民文化權益,滿足人民群眾對公共文化的新需求和新期待,亟需引入多元主體參與公共文化服務生產和供給,挖掘和整合社會各類文化資源,釋放沈陽文化內生動力和引領力,激發(fā)文化市場活力和社會創(chuàng)造力,破解公共文化服務發(fā)展難題,厚植地域和文化發(fā)展優(yōu)勢,以新發(fā)展理念引領公共文化服務創(chuàng)新改革。一直以來,沈陽市委、市政府高度重視繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產業(yè),大力實施“文化強市”戰(zhàn)略,不斷完善現(xiàn)代公共文化服務體系,健全公共文化服務多元供給體系,積極推進公共文化與科技產業(yè)、文化創(chuàng)意融合發(fā)展,鼓勵多元社會主體參與公共文化服務生產和供給,以完善基礎設施網絡、提升服務供給效能、促進文化均衡發(fā)展為主線,加快服務型政府的職能轉變,深入實施“百萬市民藝術培訓工程”和“百萬市民藝術共享工程”,加大財政、稅收、金融等政策對公共文化服務供給的支持力度,有效促進基本公共文化服務標準化、均等化。本文運用多中心治理、新公共服務和新公共管理等理論以及相關政策,通過問卷調查較為系統(tǒng)地分析了沈陽市公共文化服務供給機制發(fā)展狀況、深入剖析其存在的問題和原因,設計了公共文化服務供給機制的優(yōu)化方案,探索構建完善的服務購買機制、需求表達機制、志愿參與機制、綜合協(xié)調機制,實現(xiàn)公共文化服務供給體系各子系統(tǒng)的多元復合循環(huán),進而從改善公共文化服務多元供給的社會環(huán)境、拓寬公共文化服務多元供給的信息渠道、優(yōu)化公共文化服務多元供給和資源配置、推動公共文化服務多元供給可持續(xù)發(fā)展等四個方面提出相關對策建議,為不斷增強沈陽市民文化幸福感、更好地保障人民群眾基本文化權益,推動沈陽公共文化服務建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大的精神動力和文化支撐。
【學位單位】:大連理工大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:G249.27
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 關鍵詞闡釋
        1.2.1 公共文化服務
        1.2.2 公共文化服務供給機制
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內外研究現(xiàn)狀評析
    1.4 研究內容與方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術路線
2 沈陽市公共文化服務供給機制的現(xiàn)狀調查分析
    2.1 沈陽市公共文化服務供給機制的發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 公共文化服務供給機制發(fā)展概況
        2.1.2 公共文化服務供給機制問卷調查設計
        2.1.3 公共文化服務供給機制調查結果分析
    2.2 沈陽市公共文化服務供給機制存在的問題
        2.2.1 一元主體下社會力量參與不足
        2.2.2 單向供給下需求表達渠道不暢
        2.2.3 供給總量不足下均等化程度低
        2.2.4 供給多頭管理下事權責不明確
    2.3 沈陽市公共文化服務供給機制存在問題的原因分析
        2.3.1 政府傳統(tǒng)“辦文化”觀念的影響
        2.3.2 公共文化服務決策制度不完善
        2.3.3 公共文化績效評估體系不健全
        2.3.4 管理部門綜合協(xié)調機制不順暢
3 沈陽市公共文化服務供給機制優(yōu)化的方案及論證
    3.1 理論依據
        3.1.1 多中心治理理論
        3.1.2 新公共服務理論
        3.1.3 新公共管理理論
    3.2 國內外公共文化服務供給機制的經驗借鑒
        3.2.1 國外實踐經驗
        3.2.2 國內實踐經驗
        3.2.3 國內外實踐經驗對沈陽的啟示
    3.3 沈陽市公共文化服務供給機制優(yōu)化方案的內容
        3.3.1 指導思想
        3.3.2 總體目標
        3.3.3 基本原則
        3.3.4 方案設計內容
        3.3.5 可行性分析
4 沈陽市公共文化服務供給機制優(yōu)化的對策建議
    4.1 改善公共文化服務多元供給的社會環(huán)境
        4.1.1 加快轉變政府文化服務職能
        4.1.2 注重培育多元主體參與意識
        4.1.3 健全公共文化服務激勵機制
    4.2 拓寬公共文化服務多元供給的信息渠道
        4.2.1 構建公共文化服務數字化信息平臺
        4.2.2 強化政府購買服務效果的反饋收集
        4.2.3 加大公共文化服務的決策信息公開
    4.3 優(yōu)化公共文化服務多元供給和資源配置
        4.3.1 加大公共文化服務資金扶持力度
        4.3.2 改進公共文化服務多元供給模式
        4.3.3 構建公共文化服務志愿供給體系
    4.4 推動公共文化服務多元供給可持續(xù)發(fā)展
        4.4.1 明確政府公共文化服務主體責任
        4.4.2 積極培育發(fā)展社會組織參與供給
        4.4.3 完善政府公共文化服務績效考核
結論
參考文獻
附錄A 沈陽市公共文化服務供給機制問卷調查
致謝

【參考文獻】

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1 孔進;;公共文化服務供給的國際經驗及借鑒[J];國外社會科學;2015年02期

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4 汪勤峰;;全面建成小康社會視域下的公共文化服務體系構建[J];求實;2013年10期

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本文編號:2831403

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