2001年1月上臺的小布什政府執(zhí)政初期繼承并進一步強化了克林頓政府的兩大政策議題即防核問題和改善對印對巴關(guān)系的議題。美國在核問題上的策略為一手拉攏一手施壓，對巴更多的是施壓，對印度更多的是拉攏；改善與印巴關(guān)系重點在印美關(guān)系。兩大目標對巴基斯坦均相當不利。“9·11”事件后，美國的南亞政策在原有目標外增加了更為迫切的第三個目標：反恐。由于反恐的迫切性與巴基斯坦的在此議題上的優(yōu)勢，巴在美印巴三變關(guān)系中地位提升，而美印關(guān)系仍不失其重要性。正在此時爆發(fā)了“12·13”事件并引發(fā)了長達半年的印巴危機，迫使美國在防止核沖突、建設(shè)印美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、促進反恐三者間尋求平衡。印巴如爆發(fā)常規(guī)沖突不僅可能引發(fā)核沖突，而且會影響美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而巴基斯坦也勢必難以全力配合美國反恐。美國的選擇是敦促雙方克制、同時向印巴施壓，以此盡力緩解危機。美國最終促成了危機的化解，美方由此較好地平衡了三種戰(zhàn)略需求。在阿富汗大規(guī)模反恐戰(zhàn)事告一段落之后，美巴長期反恐盟友關(guān)系已趨于穩(wěn)定，提升美印戰(zhàn)略關(guān)系重新提上議事日程。美與印簽訂民用核合作協(xié)定側(cè)重于推動印美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對巴軍售則重在反恐。但美印核協(xié)定引發(fā)巴基斯坦類似要求，對“防止核沖突”形成挑戰(zhàn)，而對巴軍售又對印美關(guān)系形成沖擊，引發(fā)印方不滿。核協(xié)定對“防止核沖突”復(fù)雜含義，它要求軍民分開，美印將在民用核領(lǐng)域合作、同時也對其進行監(jiān)督，這既為印度打開了核合作之門，也為其戴上了緊箍咒。美國平衡印巴面臨著一系列難題：美印關(guān)系與美巴關(guān)系難以脫鉤；克什米爾問題不解決印巴就難以徹底改善關(guān)系，但推動解決該問題又過于困難，風險過大；印巴關(guān)系仍不穩(wěn)定，一旦爆發(fā)新的沖突，美國將難以避免做出艱難的抉擇；美既要借助巴基斯坦反恐，又對巴的反恐力度不滿；既要維持巴局勢大體穩(wěn)定，又對巴軍政權(quán)不滿；既想給予印度核能力某種承認，又必須對其有所牽制；既想拉攏印度，又想迫使更多的配合美國政策。綜合起來，布什政府的南亞戰(zhàn)略由防止核沖突、建設(shè)印美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、反恐三種戰(zhàn)略目標決定，美國必須尋求三者的平衡。由于印巴兩國在這三個議題上各有不可取代的優(yōu)勢，美國就必須將對印與對巴關(guān)系作一平衡。面對印巴沖突，美國有三個選擇：將美印關(guān)系、美巴關(guān)系脫鉤，促成印巴解決兩國之間的根本問題以促成印巴徹底和解，推動印巴改善關(guān)系。第一個選擇頗有一廂情愿之嫌，第二個選擇太過激進，風險很大。只有第三個選擇最現(xiàn)實。印巴改善關(guān)系需要美國的推動，也要求美國在印巴之間尋求某種平衡。
【學(xué)位單位】：四川大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類】：D871.2
【文章目錄】：
摘要
英文摘要
引言
    一、選題意義、研究現(xiàn)狀及文獻綜述
    二、美國與南亞關(guān)系綜述
第一節(jié) 布什政府初期南亞政策——偏向印度的平衡
    一、布什政府初期的南亞政策目標——防止核危機、改善與印巴的關(guān)系
    二、美印關(guān)系:政府層面的推動
    三、美巴關(guān)系:疏遠與維持
第二節(jié) “9.11”之后美國的南亞政策——巴基斯坦地位凸顯
    一、美國南亞戰(zhàn)略目標的變化——反恐目標凸顯
    二、美巴反恐盟友的發(fā)展與美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的維持
    三、“12·13”危機與美國的危機外交——印巴平衡戰(zhàn)略的試金石
第三節(jié) 美國南亞政策的回調(diào)——重新平衡印巴
    一、美國南亞政策目標的重新排列
    二、美印下階段戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
    三、美巴關(guān)系的發(fā)展
第四節(jié) 美國發(fā)展美印、美巴及美印巴三邊關(guān)系的困境
    一、美印關(guān)系與美巴關(guān)系難以脫鉤
    二、推動印巴徹底改善關(guān)系與維持同印巴兩國的關(guān)系難以兼顧——克什米爾問題令美兩難
    三、對巴政策的矛盾——借巴反恐還是對巴施壓
    四、對印政策的矛盾——拉攏與牽制相交織
第五節(jié) 結(jié)論 解讀布什政府南亞戰(zhàn)略
    一、美國南亞戰(zhàn)略是三種政策需求的平衡
    二、美國戰(zhàn)略需求注定了其采取某種印巴平衡政策
    三、美國平衡印巴的若干政策選擇
參考文獻
作者在讀期間科研成果簡介
后記

【引證文獻】

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1 劉慶春;南亞次大陸地緣政治歷史演變研究[D];華東師范大學(xué);2010年

本文編號：2876563