【摘要】: 聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界規(guī)模最大、最具權(quán)威性的國(guó)際組織。能不能成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)成員,是一個(gè)國(guó)家是否為國(guó)際社會(huì)所接受,在國(guó)際政治生活中是否具有合法性的一個(gè)重要衡量指標(biāo)。聯(lián)合國(guó)外交作為日本大國(guó)外交的重要組成部分,歷來(lái)受到日本政府的重視。所謂聯(lián)合國(guó)外交,是指一個(gè)國(guó)家“謀求加入聯(lián)合國(guó)的努力或以聯(lián)合國(guó)為舞臺(tái),積極開(kāi)展對(duì)外交往,努力提高本國(guó)國(guó)際地位,實(shí)現(xiàn)某種戰(zhàn)略目標(biāo)的行為和手段。”自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),日本一直在進(jìn)行積極的聯(lián)合國(guó)外交。日本在美國(guó)的支持下自1956年成為聯(lián)合國(guó)的正式成員后,已經(jīng)九次當(dāng)選為安理會(huì)非常任理事國(guó)。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,爭(zhēng)當(dāng)安理會(huì)常任理事國(guó)更成為日本聯(lián)合國(guó)外交的核心目標(biāo)。為此,日本進(jìn)行了多方面的努力,采取了一系列措施。目前,聯(lián)合國(guó)改革和日本加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)問(wèn)題引起各國(guó)的極大關(guān)注。 日本聯(lián)合國(guó)外交的演變大體上可分為三個(gè)時(shí)期。 戰(zhàn)后初期,日本作為戰(zhàn)敗國(guó)被美國(guó)占領(lǐng),其聯(lián)合國(guó)外交的目標(biāo)是擺脫被占領(lǐng)地位,重返國(guó)際社會(huì)。為此,1951年9月,日本在沒(méi)有與中國(guó)、蘇聯(lián)媾和的情況下,與48個(gè)國(guó)家簽訂了片面媾和條約——《舊金山和約》,隨即于1952年6月向聯(lián)合國(guó)提出了加入申請(qǐng)。但是由于蘇聯(lián)的反對(duì),日本未能如愿。1954年上臺(tái)的鳩山內(nèi)閣積極改善對(duì)蘇關(guān)系,1956年10月,兩國(guó)簽署《日蘇共同宣言》,日本如愿以償,于1956年12月18日加入聯(lián)合國(guó)。 在東西方冷戰(zhàn)時(shí)期,日本聯(lián)合國(guó)外交的目標(biāo)是提高國(guó)際地位,爭(zhēng)當(dāng)政治大國(guó)。根據(jù)對(duì)美國(guó)依賴程度的不同,日本這一時(shí)期的聯(lián)合國(guó)外交可分為兩個(gè)階段: 第一階段是上世紀(jì)50年代中后期到70年代初期。這一階段日本確立了經(jīng)濟(jì)立國(guó)的戰(zhàn)略,在外交上低姿態(tài),而東西兩大陣營(yíng)的嚴(yán)重對(duì)峙和美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)的事實(shí)決定了此時(shí)日本聯(lián)合國(guó)外交的特點(diǎn)是完全追隨美國(guó)。主要表現(xiàn)在:追隨美國(guó)進(jìn)行反華外交,阻撓中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位;積極配合美國(guó)的反蘇戰(zhàn)略;在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)中謀取重要位置,擴(kuò)大在聯(lián)合國(guó)的發(fā)言權(quán)。 第二階段是上世紀(jì)70年代中期到冷戰(zhàn)結(jié)束。在這一階段,日本經(jīng)濟(jì)迅速崛起,而美蘇兩國(guó)實(shí)力對(duì)比發(fā)生變化,美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)的能力受到削弱,同時(shí)美蘇關(guān)系有所緩和。日本在聯(lián)合國(guó)奉行的是有選擇的追隨美國(guó)的外交政策。在日美利益一致時(shí),繼續(xù)奉行追隨美國(guó)的政策;當(dāng)兩國(guó)利益不一致時(shí),則從本國(guó)利益出發(fā),力爭(zhēng)具有一定自主性的外交。具體表現(xiàn)在:繼續(xù)支持美國(guó)抗衡蘇聯(lián):在聯(lián)合國(guó)裁軍問(wèn)題上發(fā)揮積極作用,與美國(guó)拉開(kāi)距離;加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合國(guó)的資金援助。 冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,日本的大國(guó)意識(shí)增強(qiáng),聯(lián)合國(guó)的地位也進(jìn)一步上升,因此日本聯(lián)合國(guó)外交的最核心目標(biāo)定位為成為安理會(huì)常任理事國(guó)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),日本在國(guó)內(nèi)大量宣傳,進(jìn)行國(guó)民教育,爭(zhēng)取支持,同時(shí)制定國(guó)內(nèi)相關(guān)法案,派自衛(wèi)隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。在國(guó)際上,日本積極為聯(lián)合國(guó)做出“財(cái)政貢獻(xiàn)”,,對(duì)五大國(guó)展開(kāi)爭(zhēng)取支持外交,利用政府開(kāi)發(fā)援助項(xiàng)目,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,以提供巨額資金爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家對(duì)其謀求常任理事國(guó)的支持,同時(shí)努力刪除“敵國(guó)條款”,倡導(dǎo)并積極推進(jìn)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的改革,占據(jù)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位,為成為常任理事國(guó)擴(kuò)大影響并進(jìn)行人員儲(chǔ)備。 日本聯(lián)合國(guó)外交的根本動(dòng)因是最大限度地實(shí)現(xiàn)日本的國(guó)家利益。具體包括:實(shí)現(xiàn)日本在軍事領(lǐng)域的突破、確保日本經(jīng)濟(jì)繁榮、提高日本國(guó)際地位、傳播日本的文化和價(jià)值觀,另外,安理會(huì)常任理事國(guó)地位的重要性對(duì)日本也具有不可抗拒的吸引力。 50多年來(lái),日本的聯(lián)合國(guó)外交成功與挫折同在。這是由于其受到各種因素的影響。有利因素包括:日本是聯(lián)合國(guó)的第二出資國(guó)、當(dāng)選非常任理事國(guó)次數(shù)最多、日本在聯(lián)合國(guó)及其附屬機(jī)構(gòu)中占據(jù)要職人員最多等,聯(lián)合國(guó)的改革提上議事日程也給日本提供了難得的機(jī)遇。日本聯(lián)合國(guó)外交的制約因素同樣不容忽視:日本對(duì)歷史問(wèn)題的態(tài)度使其很難得到亞洲鄰國(guó)的支持,日本追隨美國(guó)的外交政策使其國(guó)際形象大受影響;日本的聯(lián)合國(guó)改革觀太過(guò)狹隘,很難得到發(fā)展中國(guó)家支持;日本國(guó)內(nèi)輿論對(duì)加入常任理事國(guó)存在分歧;日本對(duì)聯(lián)合國(guó)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重錯(cuò)位導(dǎo)致一些國(guó)家的反感。 對(duì)日本“爭(zhēng)!钡那熬埃瑢W(xué)術(shù)界與政界存在著各種不同看法,可以將其概括為大勢(shì)所趨論、毫無(wú)希望論、尚需時(shí)日論和難以預(yù)測(cè)論。筆者認(rèn)為,日本要加入安理會(huì)常任理事國(guó),必須處理好與亞洲各國(guó)的關(guān)系,保持外交上的獨(dú)立性,還要修改聯(lián)合國(guó)憲章。而做到以上三點(diǎn),有很大的困難。因此,日本在近期加入安理會(huì)常任理事國(guó),希望渺茫。
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:D831.3
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2651328
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