【摘要】： 在美國,宗教組織和政府在提供社會服務(wù)方面長期以來建立了密切而廣泛的合作關(guān)系。聯(lián)邦、州和地方政府從提供社會福利的主導(dǎo)角色逐漸淡出,越來越多地依靠社區(qū)草根組織,應(yīng)對艱巨的社會問題。宗教組織能深入了解和接觸社區(qū)大眾,尤其是底層人民的生存狀態(tài),開展社會事工時往往更加得心應(yīng)手。整合宗教組織這股常駐力量及其優(yōu)勢,用于更好地發(fā)展社區(qū),對政府來講是一舉多得之計。 鼓勵宗教組織參與政府資助的社會公益項目在美國聯(lián)邦政府長期得到兩黨支持。小布什(George W.Bush)任期八年間,在全國推行“以信仰為基礎(chǔ)的倡議”,建立了白宮信仰與社區(qū)倡議辦公室,卓有成效地把這一倡議在聯(lián)邦、州及地方層面大力推進�！耙孕叛鰧A(chǔ)的倡議”成為小布什總統(tǒng)任期的一大標(biāo)志。 他的繼任者巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)在競選期間明確表示將繼續(xù)支持宗教和社區(qū)組織與政府合作,上任后完整地保留了小布什期間創(chuàng)立的“信仰辦公室”體系,但也不乏創(chuàng)新之舉,除象征性地更換了原來白宮信仰辦公室的名稱,劃定要著手解決的主要議題領(lǐng)域外,還新設(shè)立了一個25人組成的咨詢委員會。 本文以白宮信仰辦公室為著眼點,通過梳理小布什為推動“以信仰為基礎(chǔ)的倡議”作出的政策努力和取得的重大進展,對比奧巴馬出臺的相關(guān)政策與戰(zhàn)略方針,旨在總結(jié)奧巴馬對小布什這一意義重大但頗具爭議的政策的繼承與創(chuàng)新性發(fā)展。本文分為以下幾個部分：第一章從宗教非政府組織的理論框架下闡述“以信仰為基礎(chǔ)的組織”其內(nèi)涵與分類,特點與優(yōu)勢以及與政府合作時的互動關(guān)系；第二章回顧小布什“以信仰為基礎(chǔ)的倡議”的出臺背景、執(zhí)行情況、立法努力和引起的主要爭議；第三章總結(jié)了奧巴馬政府對小布什信仰倡議的繼承與批判、政策調(diào)整與創(chuàng)新；第四章探討了共和黨和民主黨兩屆總統(tǒng)都支持信仰倡議的基本共識、奧巴馬與小布什的信仰倡議政策對比。第五章是簡要結(jié)語。 本文認(rèn)為奧巴馬繼承小布什信仰倡議表現(xiàn)出的務(wù)實靈活、多聽少說的態(tài)度,與他在國際社會倡導(dǎo)多邊主義、淡化意識形態(tài)的實用主義等理念一脈相承。美國政府鼓勵信仰與社區(qū)組織參與公共福利事業(yè)的出發(fā)點是解決社會問題的現(xiàn)實需要,利用宗教非政府組織得天獨厚的優(yōu)勢與社會資源,雙方各取所需,并形成優(yōu)勢互補,最終目標(biāo)是實現(xiàn)社會公益最大化。奧巴馬繼承小布什的信仰倡議事業(yè),也巧妙地延續(xù)了競選期間“擁抱宗教”的路線。奧巴馬設(shè)立咨詢委員會,邀請眾多極富影響力的宗教領(lǐng)袖和世俗精英擔(dān)任顧問,比小布什倚重于宗教保守派的做法更加含蓄、高明,使這一倡議的政治動機更具有隱蔽性。
[Abstract]:In the United States, religious organizations and governments have long established close and extensive cooperation in the provision of social services. Federal, state and local governments have faded away from the dominant role of providing social welfare, increasingly relying on community grass-roots organizations to deal with difficult social problems. Religious organizations can deeply understand and contact the living conditions of the general public, especially the people at the bottom of the community, and they tend to be more comfortable in carrying out social affairs. Integrating the resident forces and strengths of religious organizations for better development of communities is a great deal for the government. Encouraging religious organizations to participate in government-funded social welfare programs has long been bipartisan in the federal government. During his eight-year tenure, George W.Bush launched the "faith-based initiative" across the country, established the White House Office of Faith and Community Initiative, and effectively advanced the initiative at the federal, state and local levels. Faith-to-faith initiatives became a hallmark of President Bush's presidency. His successor, Barack Obama (Barack Obama), made it clear during the campaign that he would continue to support religious and community-based organizations working with the government, and fully retained the "Office of Faith" system created by George W. Bush when he took office. But there is no lack of innovation, in addition to symbolically changing the name of the original White House Office of Faith and delineating the main issues to be addressed, a new 25-member advisory committee has been set up. This paper focuses on the White House Office of Faith, and compares the relevant policies and strategic guidelines issued by Obama by combing Bush's policy efforts and major progress made to promote the "faith-based initiative". The aim is to summarize Obama's inheritance and innovative development of Bush's significant but controversial policy. This paper is divided into the following parts: the first chapter expounds the connotation and classification, characteristics and advantages of faith-based organization from the theoretical framework of religious non-governmental organizations, as well as the interactive relationship between faith-based organization and government cooperation; The second chapter reviews the background, implementation, legislative efforts and main disputes of Bush's "belief-based Initiative". The third chapter summarizes the Obama administration's inheritance and criticism, policy adjustment and innovation of Bush's faith-based initiative. The fourth chapter discusses the basic consensus that both Republican and Democratic presidents support the faith initiative, and Obama and George W. Bush's faith initiative policy comparison. The fifth chapter is a brief conclusion. This paper argues that Obama inherits the pragmatic and flexible attitude of Bush's belief initiative, which is similar to his ideas of advocating multilateralism and weakening the pragmatism of ideology in the international community. The starting point for the United States Government to encourage faith and community-based organizations to participate in public welfare is the realistic need to solve social problems. Taking advantage of the unique advantages and social resources of religious non-governmental organizations, both sides take what they need and form complementary advantages. The ultimate goal is to maximize social welfare. Obama inherited Bush's faith initiative and tactfully continued the campaign's embrace of religion. Mr Obama's advisory committee, which invites a large number of influential religious leaders and secular elites to serve as advisers, is more implicit and subtle than Bush's reliance on religious conservatives, making the initiative more politically motivated.
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D871.2

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本文編號：2436229