【摘要】：從2013年6月起,美國中央情報局(CIA)前雇員斯諾登曝光的美國情報局監(jiān)控事件就引發(fā)國際關(guān)注。美國情報部門為什么會監(jiān)聽盟友德國?德國對于這次監(jiān)聽事件是如何反應(yīng)的?這輪監(jiān)聽沖擊波對德美安全領(lǐng)域信息合作的影響有多大?這就是本文探討的主要問題。本文試從國際關(guān)系三大主流理論來研究系列事件。新現(xiàn)實主義代表人物肯尼斯·沃爾茲認為,國家只關(guān)心自己的存亡,彼此不信任,國際體系是無政府的,國家必須設(shè)法自救,比如武裝自己。這種武裝會引發(fā)別國戒備,而產(chǎn)生軍備競賽的惡性循環(huán),即“安全困境”。國家之間很少合作,因為兩方接觸是“零和博弈”：一方得利以另一方失利為代價。但國家可以通過建立安全聯(lián)盟實現(xiàn)均勢,如美德在冷戰(zhàn)中合作以達到對抗蘇聯(lián)的目的；同時美國又監(jiān)控德國,是為了維護自己霸權(quán)地位而對盟友采取的戰(zhàn)略進攻。這說明,美國沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。新自由主義代表人物羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈認為國際關(guān)系行為體中的國家是理性的追求利益最大化的,國家間相互依存,因此國際制度的建立會減弱國際社會的無政府狀態(tài),營造集體安全。美德等國家成立北約這個國際機構(gòu),進行情報合作,制定規(guī)則,構(gòu)筑信任,意欲實現(xiàn)集體安全。可是北約在少數(shù)霸權(quán)國家操縱下對別國內(nèi)部事務(wù)橫加干涉,以致制造了集體不安全,北約干預(yù)后滿目瘡痍和混亂依舊的科索沃、阿富汗和伊拉克便是典型的例子。社會建構(gòu)主義認為規(guī)則、價值觀、身份和觀念決定國家偏好,重要的是文化安全、觀念安全等非傳統(tǒng)安全。美國為首的所謂“民主”國家有相似規(guī)則和文化,面臨共同的威脅,因而會聯(lián)合起來。德美情報機構(gòu)的合作就是為了保衛(wèi)他們眼中的“普適價值”�？墒潜O(jiān)聽事件充分說明所謂“民主”國家宣揚自由、民主、人權(quán),采取了雙重標準,因為“民主國家”自己就在踐踏本國及別國人民的權(quán)利,對親西方國家的踐踏人權(quán)的行為睜一只眼閉一只眼,對和自己有競爭關(guān)系的國家則橫加指責(zé)。德國在冷戰(zhàn)時是橋頭堡。當(dāng)時美國實行雙重遏制政策：一方面通過在西歐拉攏盟友遏制前蘇聯(lián)；另一方面通過把西德納入西方盟友體系和自由經(jīng)濟世界來遏制西德。由于在德國建立了很多軍事基地,美國近水樓臺先得月,對德國的監(jiān)控最為兇猛,與德國簽訂了一系列旨在加強對德控制的條約。1955年《德國條約》使盟軍保留了監(jiān)控特權(quán)、情報機構(gòu)特權(quán)和緊急情況特權(quán)等。而1968年通過的《限制通信郵件和電信保密法》則把監(jiān)控權(quán)移交給德國,從此打開德國情報局的監(jiān)控活動。1990年《2+4條約》的簽訂也沒有終止這種監(jiān)控活動,反而在一個秘密協(xié)定中被保留了下來。如今德美政府部門在司法、海關(guān)、網(wǎng)絡(luò)、航空等領(lǐng)域都有合作。美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的霸主地位使美國的監(jiān)控活動如虎添翼。2013年美國國安局竊聽事件曝光后,德國民眾反應(yīng)強烈。民意調(diào)查顯示超半數(shù)德國網(wǎng)民不相信政府很好保護了他們的信息,有很多人已經(jīng)注銷丑聞所涉社交網(wǎng)絡(luò)的賬號,各種公民組織也呼聲強烈,要求政府公開透明。但兩國政府的信息交流合作反而加強了,2014年6月還舉辦了網(wǎng)絡(luò)安全的對話。究其原因,國家要生存,就要維護其利益。美國和德國都是北約成員,相互之間有密切軍事合作。德國由于其重要的戰(zhàn)略位置和大量穆斯林居民及難民,兩國在遏制俄羅斯及反恐方面有共同利益,進而會在北約框架內(nèi)進行密切軍事合作；但由于德國過去的歷史、又追求在國際社會中以文明力量來擴大影響,憑借強大的經(jīng)濟實力在世界經(jīng)濟危機及歐債危機中獨樹一幟,不免使美國有所顧慮,美國進而監(jiān)控德國。反映兩國關(guān)系的對立統(tǒng)一。德國作為以美國為首的西方世界一員,在安全及經(jīng)濟上受惠于美國,依賴美國,所以受制于美國,對美國這樣的監(jiān)聽行為也只敢稍有微詞而強制忍受,更何況德國也在監(jiān)視別國。德美之間矛盾不少,但合作仍舊是主流。
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【學(xué)位授予單位】：北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D871.2;D851.6

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本文編號：2370765