【摘要】：美國國家安全顧問自產(chǎn)生之日起,即成為美國外交決策的核心人物之一。國家安全顧問在決策結(jié)構(gòu)中的特殊位置,決定了他(她)在美國外交決策圈中的重要地位。從新制度主義視角看,國家安全顧問的角色是制度賦予的,美國的跨部門決策機制影響著國家安全顧問的角色定位。美國國家安全顧問的雙重身份(美國總統(tǒng)的私人助理和國家安全委員會的管理者)給其角色定位帶來了沖突和矛盾。而這種矛盾和沖突也帶來了兩點質(zhì)疑:一是國家安全顧問是"政策顧問",還是"政策經(jīng)紀人"?二是國家安全顧問是"非官僚",還是"官僚"?事實上,對于"顧問"與"經(jīng)紀人"的角色沖突,不同國家安全顧問有不同的解決之道。至于"非官僚"與"官僚"的矛盾,美國國家安全顧問則通過"官僚化"成功解決。
[Abstract]:Since its inception, the National Security adviser has become one of the central figures in American diplomatic decision-making. The special position of the national security adviser in the decision-making structure determines his or her important position in the American diplomatic decision-making circle. From the perspective of neo-institutionalism, the role of national security adviser is given by the system, and the interdepartmental decision-making mechanism of the United States influences the role of national security adviser. The dual identity of the National Security adviser (personal assistant to the President and manager of the National Security Council) brings conflicts and contradictions to his role. This contradiction and conflict also raises two questions: first, whether the national security adviser is a "policy adviser" or a "policy broker"? Second, are national security advisers "non-bureaucrats" or "bureaucrats"? In fact, different national security advisers have different solutions to conflicts between the roles of advisers and brokers. As for the contradiction between non-bureaucrats and bureaucrats, the US National Security adviser successfully solved the problem by bureaucratization.
【作者單位】： 北京外國語大學美國研究中心;
【分類號】：D871.2

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