本文關(guān)鍵詞：美國(guó)對(duì)華政策與中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題（1949-1971）

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【摘要】：中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題是冷戰(zhàn)時(shí)期中美兩國(guó)對(duì)抗的一個(gè)重要方面。本文從美國(guó)對(duì)華政策的視角,闡述1949年至1971年美國(guó)對(duì)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的政策演變,并把這種演變放在美蘇冷戰(zhàn)的大背景以及國(guó)際格局的變動(dòng)中加以考察。 本文主要由四部分組成：第一章中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的建立。由于中國(guó)對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利所做出的巨大貢獻(xiàn),使得中國(guó)的國(guó)際地位得到了國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。在聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)建過(guò)程中,中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)的四大發(fā)起國(guó)之一和安理會(huì)常任理事國(guó)之一。從1945年6月舊金山制憲會(huì)議后,中華民國(guó)政府一直在聯(lián)合國(guó)代表中國(guó)。 第二章中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的緣起與美國(guó)的對(duì)華政策(1949—1960)。隨著國(guó)民黨政府在內(nèi)戰(zhàn)中失敗,1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立,中華人民共和國(guó)政府成為中國(guó)的唯一合法政府,理應(yīng)在聯(lián)合國(guó)代表中國(guó)擁有并行使一切合法權(quán)利。1949年11月中國(guó)政府提出恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位的要求,1950年1月蘇聯(lián)代表首先在安理提議不承認(rèn)國(guó)民黨代表并將其驅(qū)逐安理會(huì)。由于美國(guó)不承認(rèn)新中國(guó),對(duì)華政策采取所謂“等待塵埃落定”政策,因此在代表權(quán)問(wèn)題上聲稱(chēng)采取“中立政策”。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美國(guó)確立對(duì)中國(guó)全面遏制政策,在政治上孤立、打擊共產(chǎn)主義中國(guó),反對(duì)中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)。1950年9月第五屆聯(lián)大,蘇聯(lián)和印度分別要求承認(rèn)中國(guó)代表權(quán)的提案被否決。美國(guó)的理由是中國(guó)在朝鮮與聯(lián)合國(guó)軍作戰(zhàn)。從1951年第六屆聯(lián)大,美國(guó)采取了對(duì)中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題“延緩討論”的策略,這一策略一直維持到1960年的第十五屆聯(lián)大。 第三章美國(guó)對(duì)華遏制政策的困境與中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的僵持(1961—1968)。20世紀(jì)60年代的美國(guó)對(duì)華政策延續(xù)了遏制并孤立中國(guó)的政策。但是隨著美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)越陷越深,形成全國(guó)性的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)高潮,引起國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩,制約了美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策,使其陷入困境。這一時(shí)期在聯(lián)合國(guó)的兩個(gè)重要變化：一是越來(lái)越多的亞非國(guó)家加入聯(lián)合國(guó),使得美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的操作越來(lái)越困難；二是支持“延緩討論”議案的國(guó)家實(shí)際上在減少。1961年美國(guó)在第十六屆聯(lián)大會(huì)議上提出了“重要問(wèn)題”提案,即把中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題作為“重要問(wèn)題”,需要會(huì)員國(guó)三分之二的多數(shù)票同意,美國(guó)的提案以微弱優(yōu)勢(shì)獲得通過(guò),再次將中國(guó)絕之聯(lián)合國(guó)門(mén)外。 第四章中美關(guān)系的緩和與中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的解決(1969—1971)。到60年代末70年代初,二戰(zhàn)后的國(guó)際格局在發(fā)生改變,出現(xiàn)了“五大力量中心”；美國(guó)與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸全球的戰(zhàn)略受到越南戰(zhàn)爭(zhēng)的極大牽制；中蘇關(guān)系同盟關(guān)系破裂等等。國(guó)際形勢(shì)的變化使美國(guó)意識(shí)到改善中美關(guān)系給美國(guó)帶來(lái)的戰(zhàn)略利益,美國(guó)開(kāi)始調(diào)整對(duì)華政策,力求緩和同中國(guó)的關(guān)系。同時(shí),美國(guó)阻撓中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的做法難以為繼。在1970年的第25屆聯(lián)大會(huì)議上,盡管美國(guó)提出的“重要問(wèn)題”提案暫時(shí)獲得通過(guò),但支持恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的提案獲得了多數(shù)國(guó)家的支持。美國(guó)在代表權(quán)問(wèn)題上尋求擺脫被動(dòng)的途徑�；粮裨L華結(jié)束后,美國(guó)提出“雙重代表權(quán)”提案即中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位,同時(shí)保留臺(tái)灣當(dāng)局在聯(lián)合國(guó)的席位。其實(shí)質(zhì)是推行“兩個(gè)中國(guó)”的政策,必然以失敗告終。1971年10月25日,第26屆聯(lián)大會(huì)議對(duì)中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題進(jìn)行表決,美國(guó)提出“逆重要問(wèn)題”提案遭到否決。隨后對(duì)阿爾巴尼亞提案進(jìn)行表決,以壓倒性多數(shù)通過(guò)該提案,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利,中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題最終解決。 結(jié)語(yǔ)是通過(guò)對(duì)中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的系統(tǒng)考察,可以看出圍繞著這一問(wèn)題的斗爭(zhēng)既是涉及中美關(guān)系的外交問(wèn)題,也是涉及兩岸關(guān)系的內(nèi)政問(wèn)題。在冷戰(zhàn)的大背景下,美國(guó)對(duì)華政策經(jīng)歷了從遏制、對(duì)抗走向緩和的轉(zhuǎn)變,中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題的最終解決是美國(guó)正視現(xiàn)實(shí),回歸到戰(zhàn)略的高度來(lái)看待中國(guó)國(guó)際地位的變化及其影響的結(jié)果,是中美關(guān)系緩和的結(jié)果。
【學(xué)位授予單位】：首都師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D813.4;D871.2;D829

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本文編號(hào)：1214044