【摘要】：自2006年黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出要“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”[1]以來,中國境內(nèi)的社會工作機構(gòu)得到迅猛發(fā)展。在黨的十八大提出創(chuàng)新社會治理理念,發(fā)揮多元主體共同參與社會治理的背景下,社會工作機構(gòu)作為社會組織的重要一員,發(fā)揮的作用日益凸顯。但隨著社會工作機構(gòu)的發(fā)展,在為社會群眾提供服務(wù)的過程中暴露出越來越多的問題,比如服務(wù)質(zhì)量不高、專業(yè)性不足、機構(gòu)內(nèi)部建設(shè)不足等,再加上近幾年慈善組織出現(xiàn)的“公益低效”或“公益丑聞現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致社會工作在社會公眾的影響力不高,公信力不足。長此以往,勢必會阻礙社會工作事業(yè)的發(fā)展,因此完善我國社會工作機構(gòu)的行政規(guī)制有著重大的現(xiàn)實意義。本文分為五大部分,第一部分是緒論,首先對選題的背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及本文的研究思路和方法進行說明,為下文的具體研究論證提供具體的說明。第二部分主要是對社會工作機構(gòu)的概念、特征以及行政規(guī)制的概念、分類分別進行了梳理和界定,對社會工作機構(gòu)行政規(guī)制等基本概念的界定是本文研究的基礎(chǔ)。并進一步分析了進行社會工作機構(gòu)行政規(guī)制的必要性,既是保持社會工作機構(gòu)社會公益性、專業(yè)性的需要,又是克服社工機構(gòu)的志愿失靈現(xiàn)象的必然選擇。第三部分先從我國社會工作機構(gòu)行政規(guī)制的現(xiàn)狀出發(fā),通過對訪談資料的梳理和典型案例的分析,找出我國社會工作行政規(guī)制的問題,深入分析出造成我國社會工作機構(gòu)行政規(guī)制不足的原因有重管控、輕培育規(guī)制落后理念的影響、社工機構(gòu)行政規(guī)制立法滯后、專門規(guī)制機關(guān)的缺位還有社會工作專業(yè)服務(wù)評估、認(rèn)證制度的缺位。第四部分是對通過運用歸納分析和比較分析等方法,分別對英美兩國促進社會工作事業(yè)的途徑和政策,總結(jié)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,吸收借鑒國外社會工作機構(gòu)行政規(guī)制的相關(guān)立法經(jīng)驗及監(jiān)管制度基礎(chǔ),得出發(fā)展我國社會工作事業(yè)的有益啟示。第五部分在吸收和借鑒發(fā)達國家發(fā)展社會工作的有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出完善我國社會工作機構(gòu)行政規(guī)制的具體舉措、建議。通過以上研究:我國政府急需轉(zhuǎn)變政府角色和定位,同時加強和完善社會工作方面的法律保障,加快制定社會工作機構(gòu)基本法;在準(zhǔn)入規(guī)制方面,我國急需放松對社工機構(gòu)的嚴(yán)格管控,在降低準(zhǔn)入門檻上加強過程監(jiān)管;在運營規(guī)制方面,對社會工作機構(gòu)的個人利益規(guī)制進行限制、適當(dāng)放松經(jīng)營活動規(guī)制,進一步完善募捐法律保障制度;在監(jiān)督規(guī)制方面,應(yīng)加強社會監(jiān)督機制、自我規(guī)范建設(shè),同時建立建全專業(yè)資格認(rèn)證及相關(guān)配套服務(wù)制度。本文是在創(chuàng)新社會治理的背景下從行政管理的視角深入剖析社會工作機構(gòu)的準(zhǔn)入規(guī)制、運營規(guī)制及監(jiān)督機制,使我們對社會工作機構(gòu)的行政規(guī)制有更加清晰的認(rèn)識,進一步完善我國社會工作機構(gòu)的相關(guān)立法和行政規(guī)制內(nèi)容,引導(dǎo)機構(gòu)加強自身規(guī)范建設(shè)及完善評估認(rèn)證制度,促進社會工作機構(gòu)的發(fā)展,全面推動我國的社會改革進程。
【學(xué)位授予單位】：贛南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：C916

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 曲玉波;;社會建設(shè)的管理與創(chuàng)新——以社會工作機構(gòu)為例[J];湖南科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2013年06期

2 易松國;;民辦社會工作機構(gòu)的問題與發(fā)展路向——以深圳為例[J];社會工作;2013年05期

3 江必新;;論行政規(guī)制基本理論問題[J];法學(xué);2012年12期

4 楊建順;;論行政規(guī)制的法制完善[J];觀察與思考;2012年09期

5 柳拯;黃勝偉;劉東升;;中國社會工作本土化發(fā)展現(xiàn)狀與前景[J];廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2012年04期

6 劉坤;;英國慈善法律制度對我國慈善立法的啟示[J];社團管理研究;2011年02期

7 唐斌;;社會工作機構(gòu)與政府組織的相互嵌入及其影響[J];社會工作(下半月);2010年07期

8 李暉;劉少威;潘相伶;;英國慈善組織法律制度的借鑒意義[J];梧州學(xué)院學(xué)報;2008年01期

9 陳成文;譚娟;;稅收政策與慈善事業(yè):美國經(jīng)驗及其啟示[J];湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報;2007年06期

10 孫萍;呂志娟;;慈善事業(yè)發(fā)展中的政府角色定位[J];中州學(xué)刊;2006年02期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 崔冬;慈善組織行政規(guī)制研究[D];吉林大學(xué);2015年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前6條

1 胡玉良;我國政府行政規(guī)制改進研究[D];湖南大學(xué);2012年

2 郭志年;非營利組織準(zhǔn)入規(guī)制與運營規(guī)制研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2012年

3 莫林艷;我國慈善事業(yè)發(fā)展中的政府支持機制研究[D];廣西民族大學(xué);2008年

4 丁鋒輝;試論慈善事業(yè)發(fā)展中政府的作用[D];山西大學(xué);2007年

5 孫為新;我國慈善事業(yè)發(fā)展的政府控制模式問題研究[D];吉林大學(xué);2007年

6 唐克;慈善組織的現(xiàn)狀與發(fā)展[D];安徽大學(xué);2007年

本文編號：2715366