【摘要】：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的逐步加快,流動(dòng)攤販數(shù)量越來(lái)越多,所引起的社會(huì)問(wèn)題也日趨復(fù)雜。政府為了保障城市的秩序和形象,要求城管對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行取締和整治,但是卻可能使這部分弱勢(shì)群體失去賴以生存的“飯碗”。城管執(zhí)法人員與流動(dòng)攤販之間的沖突經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端,嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧,引起了政府的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。 本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料分析、對(duì)比分析的方法,對(duì)城市流動(dòng)攤販的定義、特征及存在的原因進(jìn)行了分析,回顧了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城市流動(dòng)攤販演化及其管理歷史,并且描述了其現(xiàn)實(shí)狀況和引起的各種問(wèn)題及弊端。從城管執(zhí)法人員制度自身存在的局限、流動(dòng)攤販的弱者身份、城管執(zhí)法環(huán)境的限制等方面進(jìn)行分析,對(duì)城管執(zhí)法人員與流動(dòng)攤販之間的矛盾及其成因進(jìn)行了較深入的探討。 中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,從生存壓力、人員組成、市場(chǎng)需求等幾方面來(lái)看,流動(dòng)攤販的產(chǎn)生具有必然性。當(dāng)弱勢(shì)群體的生存權(quán)和城市的秩序化發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)重新確定政府城市管理的價(jià)值取向和衡量城市管理的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“市民要生存,城市要管理,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要穩(wěn)定。”這個(gè)新公共管理視域下的現(xiàn)代城市管理要求,本文提出相關(guān)的建議及對(duì)策,探索構(gòu)建由政府、社區(qū)、市民和攤販組織共同參與的管理模式,將流動(dòng)攤販合法化并規(guī)范化,以緩解城管執(zhí)法人員與城市流動(dòng)攤販之間的矛盾,保障弱勢(shì)群體的生存權(quán)利,為相關(guān)政府部門制定合理的政策提供參考,從而促進(jìn)和諧城市以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：C912.81

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2550255