本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國(guó)福利意識(shí)形態(tài)與福利政策選擇研究

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【摘要】：福利意識(shí)形態(tài)從狹義上來(lái)說(shuō)是福利文化的重要組成部分，是一種關(guān)于需要、福利、國(guó)家和政策之間關(guān)系的相對(duì)系統(tǒng)的理論，具有獨(dú)特性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。國(guó)家范圍內(nèi)所具有的共識(shí)性福利意識(shí)形態(tài)能集中體現(xiàn)公民對(duì)福利政策所持的觀念和態(tài)度，即對(duì)社會(huì)福利要承擔(dān)的角色、社會(huì)福利的提供者、社會(huì)福利的接受者、社會(huì)福利的內(nèi)容以及社會(huì)福利的提供方式等做價(jià)值上的判斷。任意歷史條件下的地域都會(huì)存在福利意識(shí)形態(tài)。除了公平、互助等共有內(nèi)核保持一致，不同的意識(shí)形態(tài)之間的內(nèi)容并不存在明顯的是非判斷標(biāo)準(zhǔn)，它只是一定范圍內(nèi)群體所展現(xiàn)出的需要和傾向。福利意識(shí)形態(tài)是主體主觀意識(shí)的凝結(jié)，其變遷與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程。因此在短期政策選擇中必須尊重和遵循本民族福利意識(shí)形態(tài)，使政策更多的去適應(yīng)民眾，而不是民眾適應(yīng)政策。 我國(guó)擁有五千年從未中斷的文明歷史，因此在國(guó)家管理模式、社會(huì)結(jié)構(gòu)和觀念意識(shí)等文化方面均在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。這一特征決定了我國(guó)當(dāng)代福利意識(shí)形態(tài)深受傳統(tǒng)觀念影響。其中儒家的家庭中心、孝道等思想更是奠定了我國(guó)福利意識(shí)形態(tài)的主體框架。此外，在社會(huì)福利實(shí)踐過(guò)程中社會(huì)主義文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化也在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)福利意識(shí)形態(tài)的變遷和發(fā)展。綜合來(lái)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)代福利意識(shí)形態(tài)首先依舊體現(xiàn)出明顯的把家庭作為福利主要提供者的傾向；其次，公民對(duì)把社會(huì)保障權(quán)作為社會(huì)福利提供的出發(fā)點(diǎn)缺乏認(rèn)可度，因而對(duì)自身遭遇困境并不傾向追究政府責(zé)任；再者，我國(guó)平均主義傾向比較明顯，“不患寡而患不均”的現(xiàn)象使公民對(duì)獲得福利的滿意程度決定于同他人的比較當(dāng)中。結(jié)合當(dāng)代中國(guó)面臨的主要問(wèn)題和世界各國(guó)的社會(huì)福利實(shí)踐，多元化和開放化將是今后我國(guó)福利意識(shí)形態(tài)的主要演變方向。 如果以布迪厄的場(chǎng)域慣習(xí)理論為出發(fā)，那么福利場(chǎng)域可以視作包括福利政策在內(nèi)的所有的福利實(shí)踐活動(dòng)的集合，而福利意識(shí)形態(tài)則可以看作是福利慣習(xí)的另一種表述。根據(jù)場(chǎng)域和慣習(xí)之間的相互影響可知，福利意識(shí)形態(tài)與福利政策選擇是相輔相成、相互影響的概念。具體說(shuō)來(lái)就是福利意識(shí)形態(tài)會(huì)深刻影響福利政策的建構(gòu)、實(shí)施和反饋。因此這就要求我們?cè)谏鐣?huì)救助、養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障等政策選擇當(dāng)中，將福利意識(shí)形態(tài)作為變量考慮進(jìn)來(lái)。首先，在社會(huì)救助中要同時(shí)做到強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)和公民權(quán)利意識(shí)，，變公民被動(dòng)接受救濟(jì)為主動(dòng)申領(lǐng)，提升救助的針對(duì)性進(jìn)而提高政策效率；在社會(huì)救助具體實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)顧及救濟(jì)對(duì)象感受，避免因恥感文化帶來(lái)的政策實(shí)施不暢甚至適得其反。其次，養(yǎng)老保障中要充分尊重從傳統(tǒng)文化中繼承而來(lái)的家庭中心主義，把家庭在養(yǎng)老保障中的地位通過(guò)強(qiáng)化立法使之從無(wú)形倫理變?yōu)橛姓驴裳闹贫龋徽谶@當(dāng)中充當(dāng)輔助者，通過(guò)完善養(yǎng)老保障實(shí)現(xiàn)全社會(huì)層面的互助機(jī)制。第三，醫(yī)療保障上則要遏制過(guò)度醫(yī)療，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)源于我國(guó)公民對(duì)“生”的尊崇。因而政策設(shè)計(jì)上要使醫(yī)療資源平均、合理的分配，將日常疾病的治療方案規(guī)范化、程序化。增加對(duì)心里治療的關(guān)注度和投入力度。綜上我們可以看出，將福利意識(shí)形態(tài)作為參考變量引入福利政策的選擇具有現(xiàn)實(shí)意義，即能使得福利政策的運(yùn)行更具效率，更是實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)保障權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：C913.7

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